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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    金砖国家合作新阶段

    作者:D.S.Deshpande Khalil Shah 出版时间:2012年04月
    摘要:本文对金砖五国近年的国内生产总值及其结构变化和人均实际收入水平变化进行了比较,指出金砖国家中产阶级队伍正在壮大,俄罗斯、中国和巴西在减贫方面的巨大成就和印度与南非在减贫穷方面面临的挑战,还指出了巴西和中国的不平等问题十分突出,分析了五国财政预算平衡面临的困难、金砖国家加强合作的潜力与方向。

    金砖国家(巴西、俄罗斯、印度、中国和南非)之间的经济合作的初始目标是应对世界新秩序中出现的挑战。我们现在已经有足够的经历回顾和评估金砖国家的形势。关于金砖国家的业绩,已经出现了相当多的观点,经济和政治观察家的争论给我们提供了大量的从乐观主义到怀疑主义的观点。为了更加民主和平等的世界秩序以及保证世界经济的持续和平衡发展,金砖国家经常发出自己的声音,要求在全球治理中进行改革。除此以外,该集团的国家还期盼加强合作,改善其人民的经济福利,管理好自己的城市,通过刺激全球需求,创造更多的就业机会。在迈向更大的经济合作的步伐中,金砖国家已经签订了协议,使其能够用当地货币相互提供信贷,以及在资本市场和其他金融服务领域场精诚合作(2011年4月在中国三亚召开的第三次金砖国家领导人会议)。

    成功的、乐观主义的看法出现在高盛集团全球经济组的报告中(首次公布,“建立更好的全球经济金砖国家”,并连续发布)。中国和印度取得了连续的较高增长率,俄罗斯和巴西也出现了较好的人均增长业绩,这些都给大家带来了团结奋斗的希望。工业化经济体集团在支持世界经济增长方面的失败,使金砖国家短时间内在世界舞台上更加突出。金砖国家全部人口超过29.4亿(2011年),几乎是世界人口总数的43%,其土地面积占世界的25%多,按购买力平价(国际货币基金组织,2012),占世界GDP的26.7%。金砖国家还占世界商品出口总额的16.2%,世界商品进口总额的14.6%(世界贸易组织,2011),吸引外国资本的53%。

    一 金砖国家GDP和人均实际收入结构变化

    金砖国家的结构变化在过去十年显而易见。在过去三年中金砖国家的国内生产总值增长情况相当令人满意,特别是巴西、俄罗斯和南非,在这三年经济明显恢复。2011年这一年的景象看上去也非常令人鼓舞。表1给出了所有金砖国家的GDP增长率,也展示了2009~2011年和2011年四个季度的行业增长率。尽管农业在印度总增长率影响方面仍然是主导部门,但工业部门的作用已经与日俱增。中国和巴西在工业增长上处于领先地位,而服务业则是中国和印度独占鳌头。2011年印度似乎在服务业发展方面缓慢下来,但其农业发展却明显加速。从图1来看,2010年的GDP结构构成一目了然。南非、巴西和俄罗斯的服务业占较大份额,而印度和中国仍然依赖农业(将其作为经济的重要部门)。

    表1 金砖国家行业增长率(按不变价格)

    图1 金砖国家经济体的经济结构(2010年)

    图2 国际货币基金组织对金砖国家(2011年及以后)的人均GDP(按购买力平价)增长率的年度预测

    图3 国际货币基金组织对金砖国家(2011年及以后)的人均GDP(按购买力平价)的年度预测

    国际货币基金组织给出的最新年度预测显示,所有金砖国家(见图2和图3)的人均GDP(按购买力平价)增长相当稳定。这或许是太简单的推测,因此需要认真分析。面对这些金砖国家的GDP数据,任何头脑活跃的读者和分析家都不可能轻易地接受这些推测。主要的困难将来自国际贸易、更快的工业化、服务业的相互依存和增长。国际货币基金组织报告的作者还没有想象到增加服务业贸易的可能性。

    尽管印度在过去三年的业绩非常令人满意,但2010~2011年的四个季度却显示出减速迹象,增长率已经从8.8%和8.9%降至不到8%。就像通常那样,其原因不在于农业部门,而是服务业出现减速。这是印度让人担心的一点。

    表2 印度GDP的产业增长率

    续表

    金砖国家出现日益强大的中产阶级。作为人口最多的国家,印度和中国占金砖国家总人口的87%左右(25.6亿)。尽管其人口在前50年翻了一番多,但近十年来人口增长速度已经有所减缓。除俄罗斯外的大多数金砖国家都处于优势位置,如果其劳动力得到有效利用的话,就可从大量的从业人口中获得大量潜在的人口红利。人口红利是硬币的一面,鉴于人均收入的变化,还需要看到硬币的另一面。金砖国家的抚养比可能会增加,因此金砖国家的安全网的压力也会增大。随着金砖国家中产阶级的出现,其要求政府增加开支的压力也将加大。官僚压力也将导致大量劳动者产生,而大多数劳动者可能来自中等收入群体。中等收入群体的增加不仅会由于安全网管理需要而吸引额外的公共资源,还会促使政府为创造工作空间而在基础设施上开支。图4描述了这一群体的出现。

    图4 人口阶层及其在总收入中的份额(2005年)

    图4 人