2008年开始的国际金融危机仍在世界各地蔓延，中东地区也不能独善其身。由于世界经济不景气，国际原油需求下降，原油价格一路下泻，由2008年7月的147美元/桶狂跌至年底的40美元/桶以下，随着全球经济衰退的规模和范围进一步扩大，国际金融危机对中东经济的影响主要通过三个间接渠道^[1]表现出来。

（1）石油价格急剧下跌，使石油出口国的收入减少，也使石油进口国成本下降。

（2）全球需求、贸易和相关活动收缩，使出口、旅游下降，汇款减少。

（3）国际信贷市场收缩，投资者风险意愿下降，使资本流入受到影响，当地资产价格受到抑制，并使投资减少。

这些因素以不同方式对中东地区产生影响。石油价格下跌对石油出口国产生了最直接的影响，2009年石油收入将不到2008年的一半。富裕的石油出口国（海湾六国）由于拥有丰富的外汇储备，能较好地抵御金融危机，在有些人口众多而外汇储备有限的石油出口发展中国家（阿尔及利亚、利比亚、叙利亚、伊朗和伊拉克），经常账户中的国内生产总值（GDP）有可能减少20%以上，应对社会需求的财政能力大大缩小。依赖就业、汇款以及来自海湾国家的外国直接投资（FDI）的国家（约旦、黎巴嫩、也门）面临强大压力。由于欧洲的进口需求和旅游消费的减少以及来自欧洲的外国直接投资的减少，与欧洲建立了强有力的贸易和旅游联系的非石油出口国和商品多元化的国家（摩洛哥、突尼斯和埃及），有可能受到最严重的经济影响。国际货币基金组织2009年5月份的地区经济展望报告预测，中东地区经济增长可能从2008年的5.7%放慢至2009年的2.6%，2010年将有所缓和，达到3.6%。名义GDP将从2008年的24.3亿美元，降至2009年的21.55亿美元，2010年上升到23.98亿美元。2009年中东石油出口国对外经常项目顺差4000亿美元，2009年逆差100亿美元，2010年将恢复到顺差720亿美元。

一 国际金融危机对中东地区产业的影响

中东地区，无论石油出口国还是进口国，都依赖石油经济带来的繁荣。石油出口国的支柱产业仍是石油及石化工业，金融、建筑、电信、旅游等服务业也是经济发展的重要力量。石油进口国侨汇和旅游收入是外汇收入的重要来源。金融危机对中东地区产业的影响主要体现在石油及相关行业、金融业、建筑业及其他服务业。加上国际金融流动性出现问题，金融危机还导致金融与工程承包市场存在很多不确定因素，一些大型项目搁浅。

（一）国际金融危机对石油及石化产业的影响

金融危机导致石油需求下降，油价大跌。2008年第四季度至2009年第一季度，全球对原油需求的减少幅度高达3.7%，比上一年平均每天减少300万桶的需求。2009年全年，预计石油需求平均每天减少216万桶，高收入国家的需求继续大幅度下降，发展中国家的需求仅略微增长。中东与北非地区的石油生产国迅速采取措施，削减供应，以期保持价格处在一个可接受的“底价”水平。2008年最后几个月至2009年5月，GCC石油出口国的产量（同比下降）10.6%左右，科威特（14%）和沙特阿拉伯（12.7%）大幅减产，预计2009年石油产量将降至1490万桶/日。本地区石油出口发展中国家已经控制产量，阿尔及利亚减产11%，伊朗减产7%。^[2]预计2009年石油出口国整体产量下降110万桶/日，石油部门GDP增长率从2008年的2.4%降至2009年的-3.5%（见图1），非石油部门经济增长率将从6.1%降至3.7%。^[3]油价下跌大大降低了石油出口国政府财政收入。GCC石油和天然气收入预计从2008年6700亿美元大幅度下降到2009年2800亿美元，降幅相当于GCC GDP的38%。石油出口发展中国家财政收入预计从3200亿美元下降到1400亿美元。^[2]与此同时，财政支出却继续以较快速度增长，导致石油出口国出现财政赤字。结果，政府通过定向刺激方案和其他措施减少危机部分负面影响能力受到削弱。

图1 中东石油出口国石油产量、出口量及石油GDP增长率

图2 碳氢化合物（石油和天然气）出口收入

国际金融危机打击了中东石油出口国的石油、天然气及相关石化工业，导致一些大型项目搁浅（参见图2）。阿拉伯石油投资公司最近发布的一份报告指出，在2009年至2013年未来的五年当中，海湾和其他阿拉伯国家在石油领域共需投资3810亿美元，比2008～2012年的2760亿美元增加了1050亿美元。受国际经济危机的影响，考虑到部分停建或缓建项目，投资总额有可能下调20%。低于国际上预期30%的10个百分点。^[4]沙特政