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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    广州市“十一五”及2010年对外经贸形势分析和2011年展望

    作者:广州市对外经济贸易局课题组 出版时间:2011年06月
    摘要:

    2010年广州紧紧围绕加快发展方式转变这条主线,多措并举实现了外贸全面复苏,全市外经贸整体呈现平稳较快发展的态势。2011年国内外经济形势仍然严峻复杂,外经贸仍然会面临较大的风险和压力。预计全年外贸出口增长10%,实际利用外资增长5%,对外投资增长25%,对外承包工程和劳务合作增长25%。

    Abstract:

    Focusing on the key line of accelerating the transform of economic development mode,Guangzhou’s foreign trade fulfilled a full recovery with a series of measures in 2010. The whole situation of foreign trade presented a steady and fast growing. In 2011,the economy situation in domestic and abroad is still tough and complicated,foreign trade still comes to risks and pressure. We estimate that the export will increase 10%,foreign capital actually used increase 5%,outward investment increase 25% and contracted projects and labor cooperation increase 25%.

    一 2010年广州外经贸总体发展形势

    刚刚过去的2010年,广州市对外经贸按照市委、市政府一手抓经济社会发展,一手抓亚运筹办工作的总体工作部署,紧紧围绕加快发展方式转变这条主线,努力做好各项工作,全市外经贸呈现平稳较快发展的态势。

    (一)多措并举实现了外贸全面复苏

    按照“拓市场、调结构、促平衡”的总体要求,认真落实国家、省、市稳外需各项政策措施,支持企业通过多种方式“巩固传统市场、稳住周边市场、开拓新兴市场”,出口一扫金融危机的阴霾,实现了从恢复到实质性增长。2010年广州市对外贸易实现了重大突破,进出口总值超过1000亿美元大关,达到1038亿美元,同比增幅高达35%,跻身全国进出口超千亿美元的城市俱乐部(其余为上海、深圳、北京、苏州、东莞),也是唯一的省会城市。不断加大对机电产品和高新技术产品出口的支持力度,两类产品出口额占全市出口总值的比重比上年同期分别提高1.21个和0.38个百分点。致力于推动外贸转型升级,制定并实施《广州市推进加工贸易转型升级工作方案》,分类指导各加工贸易企业加快升级,创造出加工贸易转型升级的广州做法和经验。

    (二)加强引导推动了利用外资结构优化

    参与或牵头制定了广州市鼓励总部经济发展相关政策,进一步完善外资总部企业认定程序。建立和完善重点项目信息数据库,制订个性化的增资扩股工作方案,力促重点企业增资扩股,如周生生集团增资2亿港币,乐金显示广州有限公司增资8870万美元,丰田汽车增资1.1亿美元,风神汽车增资4.76亿美元等。吸引外商投资企业来穗设立研发中心,韩国三星集团设立了“广州三星通讯技术研究有限公司”(注册资本700万美元),美赞臣公司设立了“美赞臣全球乳品研究中心”(注册资本750万美元)。外商直接投资项目980个,同比增长16.11%,合同外资金额49.74亿美元,同比增长31.44%;实际使用外资39.6亿美元,同比增长5%。2010年前11个月广州市外商投资企业完成规模以上工业总产值8325.47亿元、规模以上工业增加值2278.64亿元、规模以上工业高技术产值1534.61亿元,分别增长20.3%、18.1%和32.2%,分别占全市的62.13%、70.34%和76.14%。

    (三)完善服务加快了企业“走出去”步伐

    积极落实《关于加快实施“走出去”战略的若干意见》,协调市发改委、经贸委、科信局、财政局、外办、国资委、金融办等市相关职能部门,以及海关、税务、外汇管理、银行等单位,建立了广州市加快实施“走出去”战略联席会议制度,初步构筑起广州市加快实施“走出去”战略的政策扶持体系。全年境外投资项目98个,中方投资额4.9亿美元,同比增长15%。新签对外承包工程、对外劳务合作合同额8.2亿美元,同比增长1倍多;完成营业额4.7亿美元,同比增长21.0%。

    (四)优化环境增强了投资贸易向心力

    白云机场综合保税区经国务院批准设立,成为第10个国家级综合保税区;增城开发区被批准成为国家级开发区,使广州成为全国为数不多的拥有三个国家级开发区的城市之一,极大提升了投资贸易便利化水平。结合开展民主评议政风行风活动,开展“四服务”工作,全面促进机关作风转变,积极推进项目承诺制,目前,对实质审批项目实行10天办结制,对非实质性审批项目实行3天办结制,时间大大缩短。提高审批工作效率。对审批事项及时进行梳理精简。将13项原行政许可和非行政许可审批事项调整合并为3项行政许可审批事项,取消了8项非行政许可事项,将17项原非行政许可审批事项转为一般业务管理事项。

    二 “十一五”广州外经贸总体发展形势

    “十一五”时期,外商投资企业贡献了全市规模以上工业增加值的七成左右,涉外税收一直占全市税收的四成左右,国税收入中涉外企业税收收入规模继续居各经济类型首位,全市9800多家外资企业吸纳了百万多人的就业,外经贸为广州的经济社会发展作出了重大贡献。

    (一)狠抓“外贸增效”,贸易大市地位进一步巩固,向贸易强市转变进程加快

    “十一五”期间,对外贸易以转变外贸增长方式为主线,以外贸总量适度增长、外贸质量效益明显提高为目标,通过优化加工贸易、强化一般贸易、发展服务贸易,促进进出口商品结构更加合理,企业开拓国际市场能力逐步增强。

    对外贸易总量实现历史性突破。从“十五”末期的534.9亿美元到2010年的1038亿美元,实现了年均百亿美元的增长,年均