加快转变经济发展方式，全面走上科学发展道路是后危机时期广州发展面临的新的历史任务。改善和优化消费环境，拓展消费市场空间，促进消费增长，是广州建设国际商贸中心的关键任务，是建设国家中心城市的重要举措，是发挥商贸优势、加速转变经济发展方式的客观要求。

一 广州市消费环境现状分析

“十一五”时期，广州市消费环境持续优化，整体状况良好，但是与构建国家中心城市和国际商贸中心的目标定位相比，仍然存在较大差距。

（一）现状与特点

目前广州消费环境具有一些明显的优势和特点，主要表现为以下几个方面。

一是持续高速的经济增长为扩大消费提供了良好的经济环境。改革开放以来，广州经济持续高速增长，城市综合经济实力不断迈上新台阶，2010年的经济总量已突破1万亿元，成为内地第三个进入GDP万亿元城市。

二是扩内需促消费政策的贯彻落实为扩大消费提供了良好的政策环境。

三是商业设施的整治改造使广州消费硬环境不断趋于改善。近年来，广州市致力于畅通商品流通渠道、优化购物环境、强化酒店升级改造、打造特色饮食品牌，使广州消费环境进一步改善。

四是消费品零售总额快速增长，商业辐射功能明显增强。在连续10年保持两位数增长的同时，广州市社会消费品零售总额更是连续两年高居榜首，成为中国第一大消费城市，2009年社会消费品零售总额达到3648亿元（约合536亿美元），远远超过国际公认的国际商贸中心城市250亿美元的标准。

五是居民消费保持较快增长，消费结构升级特征凸显。居民消费能力持续增强，城乡居民消费支出稳步增长；城镇居民家庭的恩格尔系数呈现下降趋势，居民消费高端化趋势明显，对消费质量、消费品档次以及消费的快捷、高效、低成本要求更高，高额消费品成为消费热点，网络消费、服务性消费支出保持较快增长，居民花钱“买享受、买轻松、买时尚、买健康”等正成为居民消费的新趋势。但城乡消费、区域消费以及商品和服务消费不平衡的矛盾依旧突出，“十一五”时期，广州农村居民恩格尔系数呈窄幅变动态势。

六是文化娱乐支出占消费总支出比重提高。随着居民收入水平提高，居民文化娱乐消费支出增长较快，占消费总支出比重高于北京和上海，接近西方发达国家水平。

（二）广州与国内若干大城市消费环境比较

1.消费情况对比

从总量看，广州市消费规模在我国四大城市中居于前列，但增速落后于天津；消费率高于天津，但低于北京和上海。

2.商贸竞争力发展比较

广州在城市基础设施硬环境上与国内主要先进城市的差距并不大，有些指标还处于领先地位，华南特别是珠三角区域性交通运输枢纽和物流集散中心地位的确立，为广州建设国家中心城市和国际商贸中心打下了有力基础。但在商贸设施、物流中心建设、人才储备、龙头商贸集团企业等方面不仅与北京、上海、天津存在差距，而且与国家中心城市和国际商贸中心的标准要求也存在较大的差距。一是国际商贸中心所要求现代化大港口（海港、空港、信息港）、发达的物流体系与平台、现代化的综合运输体系与疏散系统等方面的商贸设施建设明显不足，便捷快速、连接空海港于一体的城市快速物流走廊也未形成，适应信息社会需要的具有全球化功能的物流信息平台尚未搭建。二是交通物流聚散能力存在差距。三是人才储备、科技实力及公共文化事业建设等方面存在差距，在科技投入、科技成果转化和科技创新环境等方面也弱于北京、上海，与天津相比优势也不明显。四是广州对外开放程度和层次相对较低。2009年，在四大城市中，广州进出口规模排名第三，实际使用外资和外贸依存度排名第四。在国际交往上，广州与北京、上海相比也存在明显差距。在顶级品牌入驻率方面，广州与国内外先进城市的差距明显。现在的广州还没有成为大国际品牌代理商总部基地，与纽约、伦敦、巴黎、东京等国际商贸中心城市尚存一定差距，商业集中度远落后于北京与上海。

（三）广州消费环境建设的差距

1.缺乏大型商贸流通企业

与上海、北京、深圳相比，广州商贸是单体经营唱主角，不仅缺乏上海百联、北京国美、深圳华润万家、大连大商这样的全国性零售龙头企业和家电量贩连锁巨人——苏宁、国美，更缺乏像沃尔玛、家乐福、亚马逊、麦德隆、太平洋百货那种集商贸于一身，以商带贸、以贸促商的