一 近十年来广州物价变动情况及特点分析

（一）CPI处于温和可控的上升通道

近十年来，广州CPI处于温和可控的上升通道，体现在：一是从定基看，CPI呈现温和上升走势，2009年比2000年累计上升8.9%，年均仅上升1.0%，比20世纪90年代的年均上升8.5%低7.5个百分点。二是从同比看，CPI呈波浪式向上波动，其中有8年在±3%以内波动（见图1）。

图1 2000～2009年广州CPI走势

（二）结构性上升特征明显

近十年来，从组成CPI的八大类商品（服务）价格指数变化情况来看，并没有出现普升或普降的情况，即使在升幅超过3%的年份，也只是食品类、居住类、医疗保健类等三大类的价格指数升幅超过3%，结构性上升的特征明显。

1.农产品价格带动食品类价格上升

近十年来，广州食品类价格指数变动较大，2009年比2000年累计上升了36.8%，年均上升3.5%，比CPI年均升幅高2.5个百分点，是影响CPI变动的主要因素。

我国主要农产品价格在20世纪90年代中期达到峰值后一直在较低水平运行。近年来，随着经济发展，需求扩大，加上国际市场涨价以及成本增加的推动，农产品价格呈现恢复性上升的态势。其中变动最为明显的是粮食、猪肉和鲜菜，也是带动食品类价格变动的最重要因素（见图2）。

图2 2000～2009年广州食品及主要农产品消费价格指数与CPI走势

2.居住类价格保持坚挺的上升势头

2009年广州居住类价格指数比2000年累计上升了19.0%，年均上升1.9%，比CPI年均升幅高0.9个百分点，是拉升CPI的第二大因素。居住类价格上升主要有两个推动因素：一是水、燃料价格的不断上调，2009年，水、电、燃料类价格指数比2000年累计上升了18.8%，年均上升1.9%；二是建材价格水涨船高，房地产市场的快速发展，带动了建材市场的兴盛，自2003年以来，建材价格持续上升，2009年比2000年累计上升了32.8%，年均上升3.2%。

（三）低收入居民消费价格指数^[1]变动幅度大于CPI

2008年广州低收入居民消费价格指数比上年大幅上升13.6%，比同期CPI（升5.9%）高7.7个百分点；2009年则比上年下降5.5%，比同期CPI（降2.5%）低3.0个百分点。

1.低收入居民消费价格指数对食品类价格变动最为敏感

2008年，食品类价格指数上升24.3%，拉动低收入居民消费价格指数上升12.2个百分点，对低收入居民消费价格指数上升的贡献率为89.7%；2009年，食品类价格指数下降7.2%，拉低低收入居民消费价格指数3.6个百分点，对低收入居民消费价格指数下降的贡献率为65.5%。

2.低收入居民消费价格指数受居住类价格影响较为显著

2008年，居住类价格指数上升6.8%，拉动低收入居民消费价格指数上升1.0个百分点；2009年，居住类价格指数下降10.4%，拉低低收入居民消费价格指数1.6个百分点。

二 广州物价变动对居民生活影响的分析

本文研究物价变动对居民生活影响主要从两个方面考察：一是居民对物价上升的承受能力；二是物价上升对居民生活水平是否有影响。如果物价上升在居民的承受能力范围内，且生活水平有所改善、生活质量有所提高，我们认为对其影响不大；反之，则影响较大，应引起关注，给予研究解决。

（一）多数居民对CPI上升压力尚可承受

从居民的承受能力角度看，物价上升在多数居民的承受范围内。多数居民的人均收入大于支出，且扣除物价上升因素后人均收入的增长幅度大于支出的增长幅度。近十年广州城市居民家庭抽样调查资料显示，在居民五分组^[2]数据中，除低收入组外，其余四组基本是人均收入大于支出，人均收入年均增幅大于支出年均增幅。

从居民的生活水平和生活质量角度看，多数居民的生活水平和生活质量有所改善和提高。资料显示，在居民五分组数据中，除低收入组外，其余四组的人均消费支出近十年的年均增幅在7.1%～9.7%之间，扣除物价因素增幅也在6.1%～8.6%之间；平均每百户年末耐用消费品拥有量也在稳步提高。

（二）CPI变动对低收入居民群体影响较大

首先，低收入居民群体长期处于收支倒挂的窘迫境地，对物价上升的承受能力较弱。资料显示，低收入组居民家庭的人均收入均小于人均支出，且扣除物价上升因素后人均收入年均增幅均低于支出年均增幅；低收入居民家庭抽样调查资料显示，2007～2009年广州低收入居民家庭的人均收支情况同样处于入不敷出，收支倒挂的状况（见表1）。

表1 2007～2009年广州市低收入居民家庭人均收支情况

其次，低收入居民群体的收入水平偏低，难以承受物价上升过快