一 前言

主题公园，是通过自然资源和人文资源的一个或多个特定主题，采用现代化的科学技术和多层次空间活动的设置方式，以模拟景观和园林环境为载体，集诸多娱乐内容、休闲要素和服务接待设施于一体的现代旅游目的地。这一概念可分解为三层含义：第一，要有特定的“主题”；第二，面向“公”众具有开放性；第三，作为乐“园”体现娱乐性。^[1]

主题公园的起源及演变：17世纪时主题公园就萌芽于欧洲节庆聚会场所的娱乐公园。主题公园的鼻祖是1946年建于荷兰海牙市郊的马都罗丹微缩景区“小人国”，1955年美国洛杉矶的第一个迪士尼乐园标志着世界上第一个具有现代概念的主题公园诞生。迪士尼乐园所获得的巨大成功使主题公园这一游乐形式得到了普及推广，如今主题公园遍及世界各地。

从1983年中国第一个主题公园——北京大观园建成到现在，主题公园在国内已走过近三十年历程。现存的主题公园按类别划分，大致可分为民俗风情、自然生态、未来科技、历史文化、微缩景观和休闲娱乐几种，包括北京的欢乐谷、大连的发现王国、香港的迪士尼、芜湖的方特欢乐世界等，还有正在筹建中的上海迪士尼乐园。

二 中国主题公园发展环境

1.文化消费成为新的经济增长点

文化产业是我国在社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径，是壮大国家“软实力”、增强国际综合竞争力的重要支柱。2011年10月，中共中央第十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，再次明确提出“加快发展我国文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业”。政策的支持、经济社会的快速发展和丰富的历史文化资源，是我国文化产业快速发展的有利因素。

2008～2010年，我国文化产业分别实现增加值7630亿元、8400亿元和11052亿元，分别占同期GDP的2.43%、2.5%和2.75%。^[2]根据国家统计局的数据，2010年我国文化消费总量超过1万亿元，到“十二五”末，这一数字将达到1.5万亿元，文化产业在事实上已经成为国民经济发展的新增长点。

根据发达国家的经验，一个国家在人均GDP达到3000美元时文化产业将进入快速发展时期。2007年，我国人均GDP已超过3000美元，2010年更是达到4361美元。可以预计的是，21世纪的第二个十年将是我国文化产业发展和文化消费增长的黄金时期。

目前我国城市青少年每周用于动漫消费的时间近7个小时，曾有专家根据中国庞大的青少年和儿童消费群体测算，未来5～10年内中国动漫产业至少有1000亿元的潜在市场空间。根据动漫产业布局划分，这些市场分布在动漫影视、动漫出版、动漫玩具、动漫旅游等不同方面。

同时，根据世界旅游组织预测，2020年，中国将成为世界第一大旅游目的地，每年将吸引国际游客1.4亿人次。另外，依据中国旅游研究院预计，2012年我国旅游总收入将达2.4万亿，同比增长9%，国内旅游收入达2.1万亿元，同比增长11.0%。^[3]主题公园作为新兴旅游景点将分得可观的收益。

2.动漫产业政策扶持力度大

近年来，国家相继出台了一系列有关文化体制改革和文化产业发展的战略部署和政策措施，为文化产业的勃兴注入了无限的生机和活力。十七大明确表示：“激发全民族文化创造活力，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。”国务院常务会议通过的《文化产业振兴规划》，对影视、出版、动漫等各领域提出了详细要求：“动漫产业要着力打造深受观众喜爱的国际化动漫形象和品牌，成为文化产业的重要增长点。”在主题公园方面：“加快建设具有自主知识产权、科技含量高、富有中国文化特色的主题公园。”规划中还提到，要“着力培育一批有实力、有竞争力的骨干文化企业，增强我国文化产业的整体实力和国际竞争力”。

尤其值得一提的是，国务院总理温家宝对国产动漫的发展提出了热切期望。2009年在湖北和天津考察工作时，他分别来到武汉江通动画和天津豪峰动画，鼓励企业生产出更多拥有自主产权的动画片和电脑游戏，“让中国的文化走向世界，向世界展示中国的软实力”。

除了宏观政策的大力支持，各级、各地部门都纷纷响应，财政部建立扶持专项资金；国家广电总局调整动画播出时间，促进原创动漫生产；教育部加强动漫人才的学科建设；工信部支持动漫公共技术推进；商务部开展动漫外包的扶持工作，