一 中国清洁能源发展现状

（一）风能

自2006年以来，中国风电装机容量连年翻番，成为世界上风电发展速度最快、年度新增风电装机容量最多的国家，与美国、欧洲并列为世界三大风电市场。截至2012年底，中国并网风电装机容量达到6083万千瓦，同比增长31.6%，风电发电量为1004亿千瓦·时，同比增长35.5%。能源局公布的“十二五”第三批风电核准计划，新核准项目规模达2800万千瓦，到时中国的风电总装机将近1亿千瓦，提前完成“十二五”规划目标，稳居世界第一。预计“十二五”期间这种趋势仍将持续，如果风电限电形势好转，风电发电量增长速度可能略高于风电装机增长速度。

（二）太阳能

太阳能利用包括光伏发电与光热发电。近年来，随着光伏发电技术逐步成熟、成本逐步降低、上网电价初步明确以及国家改善能源结构的需要，中国大型并网光伏发电迅猛发展，逐步成为战略新兴产业的重要领域。截至2012年年底，中国并网太阳能装机容量达到328万千瓦，同比增长47.8%，太阳能发电量达到35亿千瓦·时，同比增长414.4%。“十二五”国家规划太阳能光伏电站装机2100万千瓦（其中分布式1000万千瓦），任务还很艰巨。中国光热发电技术研究起步较早，但由于技术、成本和政策等多方面原因，光热发电在中国的发展明显滞后，且呈现多种技术类型共同发展的格局。2010年，中国首个光热发电特许权项目内蒙古鄂尔多斯50兆瓦项目启动，标志着光热发电技术在中国开始进入商业化工程示范阶段。另外，中国太阳能热利用居世界第一，主要用于居民生活用热水。

（三）生物质及其他新能源

近几年，在国家有关政策的支持下，中国生物质发电进入快速发展时期，生物质能源利用在资源自给利用和环境保护方面发挥了重要作用。2006～2011年，生物质发电并网总装机规模由2006年的140万千瓦增加到2012年的583万千瓦，年均增长率超过37%，包括农林剩余物直燃发电319万千瓦，垃圾发电243万千瓦，沼气发电21万千瓦。

（四）地热能的利用

中国地热能发电进展缓慢，世界排名退居第18位。深层地热开发多用于生活取暖和休闲养生业，发电技术与国际水平差距很大。浅层地热能建筑供热制冷面积2015年可达5亿平方米。

（五）海洋能的利用

中国潮汐发电起步较早，发展较慢，已建发电站8座，装机容量6000千瓦，年发电量1000万千瓦·时。最近启动了“广东万山波浪示范基地”和“舟山潮流能示范基地”，通过试验取得了关键技术突破。

（六）生物质燃料开发利用

由于石油资源危机和环境的压力，全世界都大力发展生物燃料，联合国粮农组织预测未来十年，可燃酒精（乙醇）产量将翻番，总量将达到1680亿升。国外生产可燃乙醇40%取自玉米，其次是甘蔗、薯类等。生物燃料（柴油）发展也很速度，预计2022年可达410亿升，年增速4.5%。

中国生物质能源受人多、耕地少及粮食安全等重大问题约束。由于制定了“不与民争粮”“不与粮争地”的刚性政策，粮油作生物燃料已不可能，但在其他可替代生物如甜高粱、蔗渣、木薯及其他纤维质作可燃乙醇方面取得了技术突破；另外，在林业能源方面也取得初步进展，藻类生物燃料处在起步阶段，“地沟油”的利用已进入应用阶段。总之，生物质燃料在中国还有很大发展空间。2012年乙醇产量达90亿升，由于其生产积极性受石油市场影响很大，展望未来十年增长率将在2%左右。

中国城市化进程中，生活垃圾资源化是敏感的问题，在“十二五”规划中，拟建200个垃圾焚烧发电厂，总投资达千亿元，但必须首先解决资源分类和公共参与的双重困难。

（七）天然气的开发

天然气作为相对清洁的能源受到了中国国家层面的重视。在中国陆地天然气地质信号量潜力不断增加的同时，海上油气资源远景看好。国际采购也取得了重大进展，中俄、中哈、中土输气管道连通之后，中缅油气管道也已达到通气条件，四条管道年总输气能力超过1000亿立方米，此外，中巴输气管道也在酝酿之中。目前，中石油运营管道达到6万多公里，初步形成贯通中国东南西北，连接陆地、海上和国际市场的油气大通道。据有关专家预测，中国内地天然气2020年需求量将达到4000亿立方米，占国内一次能源的10%以上，这将大大改善中国的能源结构。

（八）非常规天然气的开发

最近，以页岩气开发为代表的非常规天然气开发热闹非凡。在未来15～20年，美国可能依靠页