通信产业是为黑龙江省国民经济和社会发展提供基础设施、为经济建设和现代化服务的重要产业之一。随着信息社会的到来和全球经济一体化进程的加快，黑龙江省通信市场规模急剧扩大，黑龙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划中明确提出要建设“数字龙江”，都为通信产业的发展创造了十分有利的条件，同时也面临着严峻的挑战。因此，立足黑龙江省省情并把握通信行业发展行情和趋势，分析黑龙江省通信产业发展现状，以及通信产业发展面临的机遇和挑战，并提出相应的产业发展措施，对加速黑龙江省通信产业发展和国民经济发展提供优质通信服务具有重要意义。

一 黑龙江省通信产业发展现状

（一）黑龙江省通信产业用户发展现状

1.固定电话用户发展现状

2011年，黑龙江省固定电话用户总数为793.5万户，比2010年减少3.8万户，在全国31省中排第15位。其中联通用户为657.9万户，占固定电话用户总数的82.9%；铁通用户为91.8万户，占11.6%；电信用户为43.7万户，占5.5%。固定电话普及率为20.64部/百人。其中，城市电话用户总数为608万户，比2010年减少3.5万户；农村电话用户总数为185.4万户，比2010年减少0.3万户。和2007年相比，到2011年底黑龙江省固定电话用户数量降低了28.7%，截止到2012年11月，黑龙江省固定电话用户总数为787.5万户，其中，城市电话用户为602.3万户；农村电话用户为185.2万户，固定电话普及率为20.5部/百人。近年来，随着移动通信业网络规模扩大，消费者选择余地增加，固定电话用户数量下滑与手机普及率的提高密切相关。同时，多年未见调整的固定电话月租费的存在、服务不到位等情况，也是固定电话用户尤其是家庭固定电话用户数量减少的重要原因。

2.移动电话用户发展情况

2011年，黑龙江省移动电话用户比2010年减少4万户，为2566万户。其中中国移动用户为1520万户，占总用户的59.2%；中国联通用户879万户，占总用户的34.3%；中国电信用户166万户，占总用户的6.5%。同2007年相比，黑龙江省移动电话用户数量增加了77.1%，移动电话普及率为66.73部/百人，在全国31省中排第19位。移动电话用户中，3G用户总数为282万户，比2010年增加18.4万户，占移动电话用户总数的11%，在全国31省中排第20位。截止到2012年11月，移动互联网用户总数为1753.9万户，其中手机上网用户总数为1727.1万户，无线上网卡用户总数为26.8万户。

移动通信在通信业中扮演重要角色，目前全国网络覆盖区已经达到百分之九十多，由于移动电话覆盖面广，许多偏远地区的民众也都开始使用手机。同时手机资费越来越低，低收入阶层也能负担起手机终端和通信的费用，因此移动电话的普及率持续增加。人们使用手机不再仅限于打电话，短信、手机铃音、手机导航、手机钱包、手机游戏、手机证券等各种应用异彩纷呈，使得移动电话的使用用户不断增加。另外，3G资费套餐已经逐渐为用户接受，也促使其用户快速增长。

3.互联网用户发展情况

2011年，黑龙江省互联网用户同比增加35万户，为1929万户。（固定）互联网拨号用户为11.7万户，比2010年减少0.08万户；（固定）互联网宽带接入用户为386.7万户，比2010年增加了1.84万户，在全国31省中排第17位。其中XDSL用户为307.4万户，占比79.5%；LAN用户为78万户，占比20.2%；WLAN用户为1.2万户，占比0.3%。同2010年相比，移动互联网用户为1530万户，增加33.6万户。其中无线上网卡用户为17.5万户，减少0.2万户；手机上网用户为1512.6万户，增加33.9万户。随着手机上网越来越普及，移动互联网用户数量已远远高于固定互联网用户，更多的家庭接入了互联网宽带业务。截止到2012年11月，（固定）互联网拨号用户为17.9万户，（固定）互联网宽带接入用户为442.7万户。其中，城市宽带接入用户为392.7万户，农村宽带接入用户为50万户。

由图1可知，2007～2011年，移动电话以及互联网用户逐年增加，固定电话数量逐年减少，并且固定电话用户总量已经远远小于移动电话用户总量。

图1 黑龙江省通信产业2007～2011年用户发展情况

（二）通信业务使用情况

1.固定电话业务

2011年，固定本地电话通话量为7.1亿次，同比减少2.1亿次，同比下降22.5%。固定长途电话通话时长1.01亿分钟，其中，国内长途电话通话时长为1亿分钟，占比99.01%；国际电话去话通话时长69.8万分钟，占比0.7%；港澳台电话去话通话时长5万分钟，占比0.05%。

2012年的11月份，固定本地电话通话量为