世界医药产业的发展历史悠久，自古以来就是关系到国计民生的技术型产业。立足我国国情、人口基数大、密集程度高、医药产业的发展与全民健康指数息息相关，2012年党的十八大召开，强调加大力度改善民生，使得中国医药产业的战略地位又上升到一个新的高度。

2011年世界金融风暴仍在肆虐，全球经济复苏步伐明显放缓，在国际经济增长乏力、欧债危机矛盾深化的情况下，我国经济呈现平稳回落的态势，国民经济逐渐从政策刺激型增长向内生自主型增长的方向转变。在此背景下，社会人口老龄化以及农村人口城镇化等客观因素保证了医药需求的确定性增长，城乡居民支付能力的提升以及自我保健意识的增强等主观因素强化了医药消费的能力和意愿，医药制造业呈现平稳快速的增长态势。然而，面对国际市场的日益萎缩和人民币升值等经济因素带来的压力，中国医药产业的发展也面临着重重困难，未来若干年内，产业发展的挑战将十分严峻。

医药产业作为黑龙江省的创新型支柱产业，是东北老工业基地传统产业结构重心向科技创新方向转移的重点项目之一，由于医药产业所处环境关系民生以及东北地区药物原材料的丰富储备，所以总体发展态势平稳，受经济环境衰退所带来的冲击和影响较小。根据黑龙江省统计局的数据显示，2007～2011年，黑龙江省医药工业总产值年均递增17.48个百分点。其间，由于经济危机的影响，2009年涨幅较小，总产值为195.95亿元，同比增长13.38%，2011年涨幅较大，由2010年的229.68亿元，增加到总产值271.32亿元，同比增长18.13%，实现利税60.39亿元，进一步强化了医药制造业在黑龙江省经济建设中的重要地位。

一 经济危机对医药制造业的冲击和影响

（一）经济危机对世界医药制造业的冲击

1.社会群体收入降低，非刚性消费层面受到冲击

经济危机爆发以来，世界经济环境持续低迷，失业率不断上升，社会群体收入降低，购买力下降，导致市场供求关系严重失衡。医药产品销量以刚性需求为主，但对于一些保健类医药产品和高端类医药产品等非刚性需求对象则遭受经济大环境的严重制约，需求量大幅减少，制造该类产品的医药企业利润明显降低。

2.医药制造产业链环境恶化，贸易层面受到冲击

当今世界经济的主流已是贸易全球化，进出口自由化，产业链多元化。对于医药行业，由于经济危机的爆发，医药成品市场供过于求，企业业绩下滑，导致医药原材料的需求降低，进而直接影响了世界医药行业的进出口贸易额。

3.医药产品市场竞争加剧，市场规则受到冲击

美国专利药过期和新一轮预算开支紧缩，日本面临两年一度的药品降价，医药产品各级市场资本日益萎缩，“适者生存”的立足理念将导致并加剧众多企业相互竞争，打乱原本平衡的市场机制，进而将出现更多的吞并、垄断等非良性竞争手段，对于医药产品市场影响深刻。

4.行业前景趋于未知，新兴投资受到冲击

当前，随着全球经济不确定性、不稳定性的增加，未来两年全球经济将继续减速，甚至有可能再度衰退。在全球经济低迷的背景下，很多企业都准备将现金用于不时之需，加上对于行业前景的悲观或怀疑，不会轻易选择投资。医药行业也是如此，投资变得谨慎，加之一些中小企业倒闭退出，市场资本不增反减，医药行业市场在内外双重因素的影响下将日益严峻。

（二）经济危机对中国医药制造业的冲击

1.医药制造业增长速率放缓

经济危机爆发之前，我国医药产业一直呈现良好的发展态势，2008年医药制造业工业总产值7874.98亿元，同比增长23.78%，但由于经济危机的影响，2009年总产值增长较慢，为9443.30亿元，同比增长仅19.92%。此后，面对世界经济形势的变化，我国政府根据本国国情，立即采取相应宏观调控政策，大力加快医疗改革步伐，在新医改政策的巨大拉动下，2010年和2011年，我国医药制造业工业总产值增速分别为24.33%和33.07%，继续呈现出快速增长的发展趋势。

2.制药企业融资困难

经济危机使得很多企业突然失去了廉价的贷款和畅通的融资渠道。由于药物的研发是一个周期长、投入大、风险高的过程，因此融资的困难将对医药企业尤其是对风险投资依赖程度较高的生物技术企业产生巨大冲击。

3.企业并购及裁员现象加剧

2009年，海外资本已经开始加速对中国医药产业的投资布局，大量的国际跨国制药公司也加快了对中国市场的渗透。同时，国内许