近年来，伴随首都经济社会各项事业的快速发展，北京市社会组织数量显著增加，不仅在提供服务、反映诉求、协调利益、规范行为、化解矛盾等方面发挥了积极作用，而且成为吸纳、培养各类人才的重要阵地。深入了解社会组织在人才工作中发挥作用的情况，研究进一步改进工作的对策措施，对于形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会各界广泛参与的人才工作新格局，具有重要意义。

一 北京市社会组织在人才工作中发挥作用的基本情况

据统计，截至2011年8月，全市在民政部门登记注册的社会组织共有7413家，其中，社会团体3289家、民办非企业单位3949家、基金会175家。加上社区社会组织、高校学生社团、“草根”社会组织以及在京境外非政府组织等其他类型的社会组织，目前全市各级各类社会组织总数约3万家，总资产达300亿元，工作人员达到12.56万人，初步形成了覆盖城乡、门类齐全、层次丰富、布局完整的社会组织体系。这些社会组织在人才工作中所起的作用主要表现在以下方面^[1]：

（一）开展人员培训

进行人员培训是北京市社会组织开展人才工作的主要途径之一，在问卷调查中，有97%以上的社会组织开展了行业人才联合培养培训工作，培训内容以行业政策与标准、专业技术、经营管理、职业资格认定等内容为主，发挥了重要作用。例如，北京技术市场协会将培训技术市场管理人才和专业人才作为工作重点，根据会员企业的不同需求，采取灵活多样的办班方式，几年来共培训经营管理和技术人员1万余人次；市科协及所属学会几年来累计举办科普讲座1000余场次，听众超过50万人次，举办科普展览200余场次，观众超过300万人次，举办各级各类科技培训班近2000个，受益人次超过30万；北京中关村自主品牌创新发展协会长期坚持实施品牌专业化培训，自2006年至今，每年不断坚持开展有关品牌建设、推广、管理相关的培训、沙龙活动，极大地推动了企业内品牌从业人员的专业素质。

（二）搭建交流平台

问卷调查显示，北京市有90%以上的社会组织通过举办论坛、沙龙、俱乐部等形式，积极搭建人才工作交流平台，促进本领域和本行业的人才交流与合作，实现共同发展。例如，市科协、市社科联所属的很多学术性社团把举行学术交流、编印学术期刊、评价学术成果作为基本工作内容，促进高水平人才的建设和提升；市软件行业协会以“北京软件沙龙”为主线，搭建以中层管理人员和技术开发人员为主的技术交流活动，为广大软件人员提供经常性交流平台；中关村IT专业人士协会连续举办六届“中关村人才论坛”，邀请专家、学者进行主题演讲，组织参会人员开展广泛深入的直接交流，为与会者提供了一个激发创新思维、互相启迪、合作发展的平台，使参会者得到专业上的提升；北京嵌入式系统技术行业协会与日本嵌入式系统技术行业协会开展了一系列合作交流，促进所属会员开展人才交流合作，借鉴成熟经验服务于北京产业发展。

（三）进行人才研究

北京市部分社会组织在人力资源的专业化研究方面具有较高水平，问卷调查显示，有75%以上的社会组织通过承担政府委托课题、联合开展专题研究等形式，在人才工作的专门研究中发挥了重要作用。例如，中关村人力资源经理协会积极承担管委会委托的《中关村科技园区产业发展人才支撑体系“十一五”规划》、中关村白领健康指数调研以及中关村人力资本指数调研等项目，以突出的专业优势，对这些问题进行了深入的研究并提出了政策建议；北京电子制造装备行业协会积极研究如何通过院地合作搭建重大项目推进平台，推动科研人才的重大科研成果在京落地，并已经在实践中取得实效。

（四）制定行业标准

问卷调查显示，作为本领域、本行业的代表，北京市社会组织在行业标准（含人才相关标准）制定过程中发挥了积极作用，有52%以上的社会组织以不同形式参与了行业标准的制定以及行业职称评审和资格认证等工作。例如，市律师协会、市注册会计师协会等在行业人才标准制订、资格认证等方面长期发挥了权威性、广泛性的作用；北京汽车用品行业协会根据行业发展需求和态势，研究拟定了相关工作岗位标准；市汽车工程学会、北京制冷学会均参与了行业相关标准的制定或修订工作，并进一步承担了行业中、初级职称评审工作；中关村品牌协会长期