一 中国经济发展中的特征事实

改革开放30多年以来，中国经济经历了赶超式的快速发展。隐藏在这种快速增长下的环境问题、资源问题和可持续发展问题逐渐显现，中国经济面临从经济增长向经济发展的转变。

1.对外投资规模逐年扩大

2000年，十五届五中全会提出“‘十五’期间乃至更长一段时间内中国企业要实施‘走出去’的开发战略”，自此以后，中国对外投资开始蓬勃发展。根据商务部统计，中国对外投资流量从2000年的5.5亿美元增加到2011年的746.5亿美元，对外投资存量从2000年的37.3亿美元增加到2011年的3918.6亿美元（见表1）。2007年美国次贷危机爆发之后，中国对外投资速度明显加快，2008年对外投资流量猛增到559.1亿美元，其中，金融类对外投资流量规模达到140.5亿美元，非金融类对外投资流量扩大到418.6亿美元。自2009年以来，中国已经成为全球第五大对外投资国，对外投资发展速度迅猛。

表1 中国对外投资基本状况（2000～2011年）

2.产能利用率逐年下降

产能利用率，也叫设备利用率，是工业总产出对生产设备的比率，用来衡量实际生产能力有多少在运转发挥生产作用，反映了生产要素被使用的效率。产能利用率体现了一国实际生产能力和潜在生产能力的差异，反映了其整体资源的使用效率，是衡量一国发挥其生产能力程度的重要指标。从宏观层面来看，每次经济衰退都伴随着产能利用率的下降；反之，经济复苏则伴随着整体产能利用率的上升。以制造业为例，图1比较了中国产能利用率与经济增长，亚洲金融危机之后，我国经济增速变缓，产能利用率逐年下降。2004年以后，我国经济开始增速发展，并且此期间通货膨胀率比较低，产能利用率开始逐年攀升，在2005年达至 89.67%的历史高位。随后经济过热现在开始表现显现，政府加大产能投放，然而国内外有效需求不足，产能利用率开始下降。2007年底到2008年初，美国次贷危机引发全球性金融危机，为维持中国经济发展，中国政府于2008年底推出大规模的经济刺激计划，大量投放产能导致产能过剩问题进一步显现，产能利用率在2009 年降至历史最低点 56.74%。虽然2010上半年经济有所恢复，但自 2011 年下半年起，经济增速又开始走低，产能利用率走势与经济增长走势一致，同样保持先升后降的趋势。2013 年上半年，我国制造业产能利用率仅为 61.78%，中国经济正面临着内需不足、外需不振、大量产能过剩的局势。

图1 中国、美国、韩国制造业产能利用率（2000年～2013年1月）

3.资源缺乏和环境恶化问题日益显现

改革开放以来，随着我国工业化程度不断加深，重工业的比重明显提升，我国步入了资源消费的上升期（见图2）。同时，随着我国城市化进程不断加速，以住宅、汽车和家电等消费需求为主的消费逐步升级，对资源的消耗加大、依赖性增强，也带动了资源消费的增长。由于国内资源供给难以满足经济持续快速增长的需求，资源紧缺问题日益突出。与资源紧缺问题并存的是环境恶化问题，工业化造成的环境污染问题逐步显现，近年来，全国大范围出现的雾霾天气和地下水严重被污染等现实问题促使人们越来越关注赖以生存的环境。

图2 中国能源消费总量（1990～2011年）

4.贸易出口受阻

自美国金融危机以来，整个世界经济增长变缓，具体表现为海外市场上居民可支配收入减少，消费能力减弱，企业销售困难，对原材料的需求下降，这种全球经济的急速萎缩给我国出口造成了不利影响。2008年我国出口总额为14306.9亿美元，年增长率为17.2%（见图3），比2007年下降8.7%，为2002年以来出口同比增速最低的一年，2009年更是出现负增长（-16%），出口情况进一步恶化。尽管2010年出现一个出口增长的小高潮，但是2011年出口增长率又再次下滑，出口受阻问题仍然没有得到缓解。

图3 中国出口年增长率（1988～2011年）

二 对外投资国际比较及理论阐述

1.中印对外投资的比较分析

中国和印度同为发展中国家，都是人口超级大国，都位于亚洲地区，但是却采取了不同的对外投资策略，走上了不同的对外发展道路。

（1）投资规模对比

和印度相比，中国的对外投资起步较晚，但是发展迅速，目前中国的对外投资额不论流量还是存量，都远远超过印度。2010年，中国内地的对外投资流量为688.1亿美元，印度仅为146.3亿美元。截至2010年，中国内地累计对外投资总额为3172亿美元，印度为924亿美元（见图4、图