出版时间:2013年10月 |
中国经济在取得改革开放以来30余年连续快速发展的同时,所带来的环境、生态和社会问题也不容忽视,如自然资源粗放式开发、环境污染严重、生态系统破坏、城乡二元化发展、基层百姓幸福指数下降等问题,已经鲜明地摆在每一个城市建设者和执政者面前。
面对这些问题,党的十八大报告中指出:“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”。
而美丽中国的建设并非孤立的概念与行动,要产业发展与新型城镇化建设结合起来共同推进。党的十八大强调:“要坚持走中国特色新型城镇化道路,推动工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。新型城镇化是当前与未来中国经济社会发展的必由之路,也是各级政府和有关企业的历史任务。东方园林股份有限公司作为国内景观行业的领军者,在美丽中国和新型城镇化建设中自然承载着相应的责任,理当与政府和业内的伙伴携手共进,积极参与探索新型城镇化发展、建设美丽中国之路,为中国经济社会转型发展、可持续发展贡献一份力量。
一 美丽中国与新型城镇化的关系
1.美丽中国的概念
党的十八大报告中提出“美丽中国”的概念。东方园林结合近年来中国景观行业发展和参与建设经验,认为“美丽中国”并不是简简单单的绿化、美化的概念,而是一个综合、立体的概念。其一方面突出客观世界的生态与环境建设,同时将建设与经济、社会、文化发展相融合,关键是与中国亿万百姓的美好生活紧密联系在一起,最后一点才是“美丽中国”建设的终极目标。因此,“美丽中国”概念是以人为核心,在发展的同时解决当前环境污染、生态破坏、资源紧张的问题,并满足建设美好环境、美丽家园的需求。
可见,美丽中国的建设既蕴涵了科学的理念和专业的技术,也强调了发展的眼光与人文的情怀。在这个过程中,需要有高水平、负责任的政府引导,以及具备专业并勇于挑战的企业的参与,才能一步步实现“美丽中国”的目标。
2.新型城镇化的概念
所谓新型城镇化,是在中国过去所经历的20年快速城镇化的基础之上,结合当前的历史环境与发展需求提出的新概念,这个概念随着时间的推移和社会的发展不断修正与更新,是个变化和完善的概念。
我们认为,新型城镇化同样以人为根本,城镇化的目的是造福人民,是让人民享受到发展的成果。在农村人变为城市人的过程中,能够享受到更加便捷、舒适的城市生活,能够获得良好的就业机会和稳定的劳动报酬,能够获得应有的尊重与理解。与以往所经历的城镇化最大的不同点是,新型城镇化在于城乡一体化、大中小城市与乡镇统筹在一起的共同式发展。
按照李克强总理在2012年12月召开的中央经济工作会议上的讲话要求,新型城镇化“要实现产业发展和城镇建设融合,让农民工逐步融入城镇。要为农业现代化创造条件、提供市场,实现新型城镇化和农业现代化相辅相成”。新型城镇化的内涵相当丰富,但离不开以人为本这一核心以及追求城镇化取得高质量的目标。新型城镇化具备以下几个特点。
(1)高标准要求、高起点规划、高质量建设。
要想实现城镇化的高质量,首先要用高标准来要求这个过程中的每一项工作,控制关键节点。城镇化是一个过程,要依据一定的指导和路线,城镇规划就是这条路线的基础。因此,结合国内外城镇化的经验与教训,选用专业的团队进行高水平的城镇规划是不可或缺的。规划要依据经济社会发展的客观规律,结合当地的自然禀赋、人文特色,将产业、城镇、生活各方面的内容综合分析后,寻求最佳的解决方案,形成最终的规划成果。切忌照搬其他国家或城市的发展模型,忽略当代国情市情的需要,不顾当地自身特色,随意编制无法落地的规划文件。
同时,仅有美好的蓝图是不够的,还需要高质量的建设才能实现新型城镇化的目标。这些建设既包括基础设施、公共配套设施、景观设施、居住小区,也包括新型产业、社会服务、文化教育等方方面面。无论是哪一个方面,都需要高水平、负责任的团队和企业来实施,才能实现高质量建设。
(2)差异化发展,走有特色的新型城镇化道路