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    房山区:加快文化创意产业发展,全力打造文化强区

    作者:丁学工 出版时间:2013年10月
    摘要:2012年,房山区充分发挥历史文化和生态旅游的资源优势,积极推进文化与旅游、文化与科技的融合发展,有力地推动了文化创意产业的快速发展。本文介绍了房山区的基本情况,尤其是该区文化创意产业的资源环境以及政府为推动产业发展所重点推进的工作。在此基础上,总结了房山区的文化创意产业的发展特点,反思其在发展过程中凸显的问题,并且陈列了房山区的文化创意产业的未来发展目标,战略布局以及推进措施等内容,以期实现将房山区建成北京文化旅游产业强区和文化创意产业活力新区的目标。

    2012年,房山区紧密围绕建设“首都高端制造业新区、现代生态休闲新城”的新定位,充分发挥历史文化和生态旅游资源优势,积极推进文化与旅游、文化与科技融合发展,有力地推动了文化创意产业的快速发展。

    一 文化创意产业资源环境

    房山区文物古迹众多,地质地貌资源秀美,为文化创意产业发展提供了良好的资源基础。文物古迹方面,房山区拥有包括周口店遗址、西周燕都遗址、云居寺等在内的559处文化古迹,其中世界文化遗产1处,国家级文物保护单位9处、市级16处、区级55处。区内古塔林立,107座历代古塔占北京地区古塔总数的一半以上,其中“唐塔”占全国现存总数的1/3。

    地质地貌资源方面,房山区拥有中国房山世界地质公园,使北京市成为世界上第一个拥有“世界地质公园”的首都城市。房山区被中国地质界称为华北地区最大、最典型的岩溶峰林大峡谷。境内拥有中国北方最大的岩溶洞穴群,被誉为“洞穴王国”,其中,石花洞是中国北方温带乃至全球半干旱半湿润地区大型岩溶洞穴的典型代表。素有“北方小桂林”之称的十渡山水既有南方之风韵,又有北国之雄奇,被誉为“青山野渡,百里画廊”。

    在丰富资源基础上,房山区旅游、休闲娱乐类文化创意产业发展迅速,形成了北京(房山)历史文化旅游集聚区。

    二 文化创意产业基本情况和发展特点

    (一)产业基本情况

    2012年,房山区以北京(房山)历史文化旅游集聚区为龙头,在优化产业环境、重大项目引进、产业基础设施建设等方面不断加大力度,全区文化创意产业呈现出良好的发展态势:截至2012年底,全区文创法人单位达3396家,比2008年增加396.5%,企业数量占全区企业总数的13.3%;实现总收入87.33亿元,比2008年增长374.62%;税收1.75亿元,比2008年增长236.54%。从统计数字上看,经过几年的努力,全区文化创意产业的地位和作用显著提升,呈现出产业规模不断扩大、总体实力日益壮大、发展活力不断增强的良好局面。

    (二)产业发展特点

    一是历史文化旅游集聚区核心作用明显。集聚区成立以来,依托范围内的文化、生态和土地资源优势,发挥集聚和服务功能,吸引了大批企业入驻。截至2012年8月底,集聚区内共有文化创意法人单位626家,占全区文化创意产业企业数量的19.1%;集聚区内共有注册资本在1000万元及以上的较大规模文化创意企业20家,注册资本5.05亿元,分别占全区较大规模文化创意产业企业数量和注册资本总额的26.3%和28.4%,与“一核”的功能定位较相符。

    二是产业格局日益清晰。根据北京市文化创意产业分类标准,在企业数量方面,房山区文化艺术类企业数量最多,旅游、休闲娱乐业次之,广告会展业排第三,三行业占比达70%;从注册资本占比看,文化艺术业排第一,旅游、休闲娱乐和广告会展业紧随其后,三行业占比达71%,且逐年提高;从行业收入看,广告会展业居首位,收入占全产业的43%,文化艺术,旅游、休闲娱乐排在第二、三位;从税收贡献看,广告会展业仍居首位,占全产业的42%,旅游、休闲娱乐和文化艺术业排其后。房山区形成了广告会展,文化艺术,旅游、休闲娱乐业三大行业带动的发展格局,其中,广告会展和文化艺术业的主导地位突出,旅游、休闲娱乐业与其他区县相比优势最为明显。

    三是现代服务业等新兴业态快速发展。从全区文化创意产业企业区域分布看,总体呈现“东多西少”的局面。其中,东部城市化发展较快的拱辰、西潞、长阳、阎村、窦店5个镇组成的“蓝翼”,占全区文化创意产业企业数量的59%。在东部地区中,广告会展,设计服务,软件、网络及计算机服务,艺术品交易等现代商业服务业增长迅速,占比不断提高,与城市化发展程度和需求相适应,充分体现了城市化发展对文化创意产业的巨大拉动作用。

    三 推动文化创意产业发展的政策措施

    2012年围绕推动产业整体发展,房山区重点做了三方面工作。

    (一)抓规划和政策支持,优化产业布局

    2012年,积极推进《房山区“十二五”时期文化创意产业发展规划》的落实,开展《北京(房山)历史文化旅游集聚区重点产业发展控制性详细规划》(《北京源·文化旅游区规划》)编制工作。认真贯彻落实《房山区关于支持产业发展的实施意见》,不断加大对文化创意产业的政策支持力度。不断加强北京(房山)历史文化旅游集聚区建设,2012年共投入资金9000余万元用于