文化创意产业是文化和经济相互渗透而形成的新兴产业，其正以迅猛的发展势头，日益成为最具活跃、最有潜力的“朝阳产业”。党的十八大报告中提出：“推动文化产业快速发展，增强文化整体实力和竞争力。”近年来，顺义区委、区政府认真贯彻落实党的十八大和十七届六中全会精神，以建设文化强区为目标，将文化创意产业作为构建现代产业体系、促进经济转型升级的重要内容，作为提升综合竞争力和文化软实力的重要依托，健全组织机构，加强政策引导，加大资金投入，深化改革创新，强力推进文化产业发展，取得了明显的工作成效。

一 以经济为引领，产业发展粗具规模

顺义区位于北京市东北方向，总面积1021平方公里，常住人口91.5万。2012年，全区完成工业总产值2295亿元。第三产业实现增加值590亿元；实现GDP 1103亿元，是北京市第五个GDP突破千亿元的区县；属地财税收入完成415亿元。人均GDP各区县排名第三。顺义区已经成为北京发展速度最快、最具发展潜力的地区之一。

（一）全区文化创意产业总体情况

1.四大产业格局初步形成

经过几年的快速发展，顺义区已形成了以会展广告、设计服务、出版印刷、时尚文体休闲等产业门类为主导的具有本地特色的文化创意产业发展格局。经统计，目前，顺义区共有文化创意企业近3000家，从业人员3万余。规模以上企业营业收入和纳税总额年均增长均达到22%以上。2012年1～11月，顺义区文化创意产业规模以上法人单位114家，拥有资产总计125.9亿元，同比增长9.8%；实现营业收入71.4亿元，同比增长7.8%；实现税金总额4亿元，同比增长11.8%；实现利润总额6.4亿元，同比增长4.8%；吸纳从业人员12139人（见图10-1）。

图10-1 顺义区历年文化创意产业发展情况

2.产业结构调整逐步优化

目前，全区文化创意产业单位基本涉及第二产业和第三产业，规模以上文化创意企业中第二、第三产业实现比例1：5。

顺义区文化创意产业九大领域，广告会展以绝对优势占据主导产业地位，2012年1～11月，广告会展营业收入占全部文化创意产业营业收入的49%；其次为其他辅助服务，旅游、休闲娱乐和新闻出版（见图10-2）。

图10-2 2012年1～12月各行业营业收入比例情况

3.龙头企业拉动作用明显

2012年1～12月，全区133家规模以上文化创意企业，实现收入94亿元，资产达到131亿元，上缴税金5亿元，利润总额达到7.3亿元。

（二）顺义区发展文化创意产业四大优势

1.政策优势

2006年，顺义区《政府工作报告》中明确提出，“把发展文化创意产业作为推进区域经济发展的重要举措”。2011年，顺义区党代会及《政府工作报告》中提出要推动文化产业大区建设，提升文化的支撑功能，加快文化创意产业发展。先后出台实施了《促进文化创意产业发展的若干意见》及《实施细则》，在原有实施细则及配套政策的基础上，先后制定了《顺义区文化创意产业发展专项资金管理办法（试行）》、《顺义区文化创意产业发展专项资金支持项目审计验收工作规范》等政策，出台了《顺义区文化创意产业政策汇编》，为顺义区文化创意产业的健康快速发展提供了有力的政策依据。设立了支持文化创意产业发展专项资金，两年来已累计扶持重点项目51个，累计拨付区级专项资金3000万元。全区文化创意产业发展的政策体系日益健全，发展氛围日益浓厚。

2.产业基础优势

作为首都重点发展的新城和临空产业中心、现代制造业基地、首都国际航空中心的核心区，顺义区拥有雄厚的产业基础优势。初步形成以首都机场为核心，以6大功能组团（北京天竺综合保税区、空港经济开发区、林河经济开发区、空港物流基地、北京汽车生产基地、国门商务区）和6个重点镇（天竺、后沙峪、南法信、仁和、李桥、高丽营）为依托，以航空、高新技术、现代物流、会展等为代表的临空产业集群。截至目前，临空经济区汇集了世界500强企业30余家、跨国公司80余家、外商投资企业660家。经济总量占全区总量的70%、财政收入的85%，成为推动区域经济发展的“发动机”。金融产业、战略性新兴产业等也实现了快速聚集，这些都为文化创意产业发展提供了重要基础。

3.环境优势

良好的生态环境是吸引高端要素聚集的重要条件，在这方面顺义区也有很好的条件。顺义区拥有总面积6.3万亩的潮白河森林公园，是国家卫生区、全国生态示范区和全国绿化模范城市。引进区外人口以发展