一 区域概况和发展环境

昌平区位于北京市西北部，是首都的城市发展新区，面积1343.5平方公里，下辖15个镇、5个街道办事处。常住人口173.8万，其中户籍人口54.8万。

（一）区域主要特点

1.昌平地处上风上水，生态环境良好

60%的面积是山区，有大杨山、蟒山2个国家级森林公园和长达百里的山前暖带，林木绿化率、森林覆盖率分别为61.8%和40.3%。北京的母亲河——温榆河发源于昌平区。近年来，有多起国际赛事，特别是2008年北京奥运会铁人三项和公路自行车赛在昌平区举行。

2.昌平历史悠久、人文荟萃

自西汉开始设县，到明代设立昌平州，筑永安城、巩华城，被誉为“京师之枕”；有明十三陵、居庸关2处世界文化遗产，银山塔林、和平寺、白浮泉等10处国家级和市级文物保护单位；历史上曾有虎峪辉金、居庸霁雪、银山铁壁等“燕平八景”；小汤山更是“中国温泉之乡”。

3.昌平智力资源密集，科技创新活跃

区内有中国政法大学、中国石油大学等4所高校和中央财经大学、北京邮电大学、外交学院等10所高校的分校区。有18个国家级科研机构、12个重点实验室、28个国家和市级企业技术中心，近2万名科技人员，其中入选中央“千人计划”的高层次人才160名。近年来，社会研发投入、专利授权总量和技术交易总额一直位居北京市前列。35%的常住人口具有大专以上学历。2008～2012年，专利授权量年均增长50%以上。

（二）区域经济社会发展主要情况

近年来，昌平区经济社会持续健康发展，综合经济实力全面提升，城市化进程快速推进，居民生活质量显著改善，先后获得了全国科技进步示范区、普法先进区“五连冠”、双拥模范城“七连冠”等荣誉称号。2012年，昌平区实现地区生产总值500亿元，规模以上工业总产值突破千亿元，地方公共财政收入达到52.2亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到29938元和14967元。

1.经济发展方面

以高技术产业和生产性服务业为主导，加快调整产业结构，昌平区已经形成能源科技、生物医药、高端现代制造三大支柱产业，占工业产值的比重80%以上。2010～2012年，中关村国家自主创新示范区昌平园的产业收入实现翻两番，突破2200亿元，高技术产业和生产性服务业占GDP的比重分别达12%和21%。大型央企在昌平区设立的法人企业和分支机构达到了126家，央企板块对地区财税收入的贡献翻了一番。科技型中小企业达到1600家，先后有9家企业在国内外上市，区内上市企业达到了19家。预计到“十二五”期末，能够形成以服务经济为主导的“三二一”产业发展格局，高技术产业、生产性服务业在昌平区经济中所占的比重将分别达到20%和30%，中关村昌平园的产业收入将突破4000亿元。

2.城市建设方面

昌平区自1999年撤县设区以来，人口总量增长了100万，翻了一倍多；城市化率提高了20个百分点，达到64.5%，城市化进程明显加快。特别是2010年昌平区南部地区200平方公里被纳入中关村国家自主创新示范区核心区范围，成为北京市北部研发服务与高新技术产业带的重要组成部分，给昌平区的发展带来了前所未有的发展机遇。目前，昌平区基本形成了“两轴、两带、三城、多点”的总体空间布局（“两轴”即西部沿京藏高速路的科技商务和高新技术产业发展轴，东部沿立汤路的研发服务和旅游会展发展轴；“两带”即北部依托百里山前暖带形成的文化休闲产业带，南部七北路沿线形成的研发服务和高新技术产业带；“三城”即未来科技城、沙河大学城和昌平新城；“多点”即沿两轴两带分布的重点产业功能区）。

3.社会建设方面

昌平区已建成189个社区，其中天通苑、回龙观是北京市最大的居住区，总人口达到70万，已纳入中心城区管理范围。昌平区正在探索建立对实有人口和出租房屋的服务管理全覆盖体系，对流动人口实施同城化、市民化服务。基本形成了城乡一体的创业就业服务体系，2012年荣获“国家创业型城市”称号。围绕打造首都教育发展新兴区，实施“名师名校”“名医名院”工程，建设北师大附中、清华附中等名校分校区和北大国际医院、北京清华医院等优质医疗机构，推动公共服务均等化、优质化发展。到“十二五”期末，昌平区将拥有8所名校校区和10所三甲医院。

4.生态建设方面

“十一五”期间，昌平区成功创建了国家卫生城区和国家生态示范区，万元GDP能耗下降了31.2%，总用水量减少了3400万立方米，