作为文化创意产业的重要组成部分，北京市工艺美术行业近年来在政府相关政策的保护和支持下取得了较快发展。行业总体规模不断扩大，市场机制不断完善，行业领军人才也逐渐增加，然而在工艺美术行业发展的过程中，也存在行业税负较重、创意人才和管理人才缺乏、行业管理理念有待创新等一系列问题。

工艺美术行业具备典型的经济和文化双重属性特征，既具有独立的行业性特点，又具有鲜明的文化符号价值，是优秀文化传承、展示的重要载体。北京市工艺美术作为祖先留给我们的一份珍贵的优秀传统文化遗产，反映着中华民族深厚的文化底蕴，在大力推进文化大发展、大繁荣的背景下，加快发展这一行业具有重要意义。

一 北京市工艺美术行业发展现状分析

（一）我国工艺美术行业发展的主要背景和总体现状

根据1997年5月国务院发布的《传统工艺美术保护条例》，工艺美术业是指：“采用天然材料制作，有完整的工艺流程，具有鲜明的民族风格和地方特色，历史悠久，技艺精湛，世代相传，在国内外享有盛誉的手工艺品种和技艺。”

近年来，随着《传统工艺美术保护条例》等一系列政策文件的贯彻落实，我国工艺美术行业环境不断优化，呈现快速发展的态势，从事工艺美术行业的企业数量逐步增加，产业规模不断扩大（见表18-1）。

表18-1 中国2009～2011年工艺美术主要行业企业数及产品产值统计

从表18-1可以看出，工艺美术各个行业的企业数量以及年产值逐年递增，正是因为工艺美术行业所具有的蓬勃生命力。

在文化部2012年发布的《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》中，工艺美术成为所确定的十一大重点门类之一。该计划制定的全国工艺美术行业发展目标是：到2015年，全国工艺美术业增加值超过6000亿元，出口额超过200亿美元。建设一批工艺美术特色产业集聚区和工艺美术研发、设计、创意基地。挖掘丰富的民族文化内涵，提升产品附加值，增强市场竞争力，打造一批具有广泛影响力的工艺美术品牌，带动工艺美术产业全面发展。

北京市作为举世闻名的文化古都，在全国工艺美术行业大力发展的大环境下，北京市工艺美术业取得了举世瞩目的成绩，同时也为首都经济的发展作出了重要贡献。

（二）北京市工艺美术行业发展现状

千年古都北京拥有着宫廷风格浓郁的北京市工艺美术。北京市工艺美术以世界闻名的“燕京八绝”，即玉器、象牙雕刻、景泰蓝、金漆镶嵌、雕漆、花丝镶嵌、宫毯、宫绣为代表，共有60多类、上千个品种、上万个花色，是祖先为我们留下来的优秀的传统文化遗产。新中国成立以后，北京市工艺美术为社会主义建设，为党和政府对外友好往来和文化交流作出过突出的贡献。

首先，从行业规模来看，北京市工艺美术行业呈现快速发展态势，总体行业规模不断扩大。据中商情报网数据显示，2000～2010年，北京市工艺美术行业工业增加值年均增速达到17.14%，利税总额年均增速达28.32%；2011年，北京市工艺美术行业实现总产值125亿元，增速达到40.36%；2012年，北京市工艺美术品行业共计实现销售收入达83.42亿元，同比增长-2.35%；利润总额1.39亿元，同比增长-53.85%。2012年末，北京市规模以上工艺美术品行业企业达22家，总资产达70.88亿元，同比增长-4.52%（见图18-1）。^[1]

图18-1 2001～2011年北京市工艺美术行业总产值

其次，从行业市场体制机制方面来看，北京市工艺美术行业市场经济体制逐步健全。行业主体构成主要有以下几类：一是国有及国有转制企业，如北京工美集团、北京珐琅厂等企业纷纷实行改制并取得了明显成效，成为本行业的龙头企业；二是北京本地原有以及外地进京的民营企业逐渐成为行业构成的主体；三是大师工作室以及依托工艺美术专业高校形成的校资企业等，如张同禄大师工作室等。不同的行业构成主体为工艺美术行业增添了活力，有利于引导行业健康有序发展。

再次，从行业发展政策环境来看，政府部门对工艺美术技艺的保护力度逐步加大。2002年以来，北京市先后出台了《北京市传统工艺美术保护办法》《北京市传统工艺美术保护发展资金管理办法》等一系列政策文件，对工艺美术行业的快速发展提供了强有力的支持和保障。

最后，从工艺美术行业的从业人员来看，人才队伍不断扩大，高端领军人才也逐步增多。截至2012年^[2]，北京市工艺美术行业拥有北京市级以上工