2012年，文莱各个领域的发展仍然保持2011年的发展态势，政治社会继续保持稳定，经济延续增长，人民继续过着丰衣足食的生活。展望2013年，文莱各个领域的发展仍然保持2012年的格局，经济继续保持一定增长。

一 2012年经济发展

2012年是文莱实施第十个国家发展规划的第一年，尽管世界经济还不景气，但得益于亚洲尤其是东盟各国保持经济增长的势头，加上文莱的努力，经济继续保持增长。据文莱《婆罗洲公报》2013年1月4日报道，文莱苏丹在2013年新年贺词中表示，文莱政府2012年推出了降低企业税、实行专利法、反洗钱法等一系列举措维持经济健康发展，在世界经济整体低迷的情况下继续保持增长。据文莱政府经济计划发展局2013年5月13日发布的2012年经济情况最新数据，文莱2012年经济增长0.9%，增速较2011年的3.4%明显放缓。增速放缓的主因是作为文莱经济支柱的油气产业小幅减产，同比下降2.5%，为近3年来首次降低，油气开采和天然气液化加工产出分别同比降低1.2%和1.5%。同时，文莱目前大力推行的经济多元化对其非油气产业带来显著提升，实现了4%的非油气产值增长，这也是连续第4年增速上升，其中农牧渔业和服务业增长较快，推动经济重心向非油气领域转移取得初步成效。尽管政府服务和民众消费有所增长，但服装制造业和林业产出持续降低。

文莱第八届立法会议于2012年3月19日批准了52亿文莱元（当时文莱政府称约合40亿美元）的2012/2013财年财政预算。其中，8.1亿美元将投入文莱第十个国家发展规划，该规划主要是为推动文莱经济重心从油气产业转移，实现多元化发展，目前已有1048个项目纳入国家发展规划。剩余预算将主要分配给文莱财政部（6.7亿美元）、教育部（5.6亿美元）、首相府（4.6亿美元）、国防部（4.0亿美元）和卫生部（2.7亿美元）等部门。文莱历来严格执行财年财政预算，从文莱政府逐步公布的情况看，2012年基本上能够完成全年的财政预算。据文莱《婆罗洲公报》2013年1月25日报道，文莱经济计划发展局近日公布，总预算54.2亿美元的文莱第十个国家发展规划（2012～2017年）在2012年完成预算8.3亿美元。又据文莱《婆罗洲公报》2013年3月11日报道，文莱立法会10日正式通过《2013～2014年财政预算案》，总额约合50亿美元，较2011年提高2亿美元，由于美元贬值，实际达到48亿美元。

2012年文莱经济的表现已经取得了明显成效，据《文莱时报》2012年9月6日报道，根据世界经济论坛发布的《2012～2013年全球竞争力报告》，文莱在全球142个国家中排名继续保持第28位。报告显示，文莱在微型经济经商环境与劳工市场效率方面取得较高评价，但健康卫生与基础教育不尽如人意。又据文莱《婆罗洲公报》2012年11月27日报道，文莱首相署副部长兼经济发展局主席拿督阿里表示，文莱拥有丰富的自然资源，特别是石油和天然气，同时通过程度较高的政府管理，文莱保持既无内债又无外债，同目前世界许多国家面临债务危机且外债总额已超过国民收入相比，经济状况较为可喜。文莱国民继续过着丰衣足食的富裕生活，以个人汽车拥有量为例，据《文莱时报》2012年12月26日报道，文莱目前达到每2.65人拥有1辆汽车，根据世界银行排名，文莱居全球第9位。据统计，文莱2011年注册车辆达14.8万辆，并以每月1600辆的速度增长，预计截至2012年底将达16万辆，进一步提高人均汽车保有量。从文莱2012年的发展情况看，尽管文莱经济仍然继续保持增长，但依靠油气作为经济支柱的格局没有变化，实现经济多元化的目标还没有取得明显进展，国内市场有限，主要依靠油气出口来维持对外贸易的增长。

纵观2012年文莱经济的表现，除了继续依赖油气生产保持国民经济作为经济支柱外，还有如下亮点。

（一）加大对油气生产的投入力度

油气作为文莱经济的主要支柱，经过多年的生产已经不能够适应目前的生产需求，在2012年第一至第二季度，文莱的油气产业分别下降1.3%、2%。为此，文莱政府采取措施加大对油气生产的投入力度：一是文莱政府拟新开700公顷土地用于油气产业等发展。据文莱《联合日报》2012年7月30日报道，文莱首相署能源局与文莱经济发展局计划新开垦700公顷土地，用于解决石油天然气行业中小型企业工业用地短缺问题。据悉，700公顷土地分别在都东县武吉邦嘉、马来奕县双溪七渡港和双溪特拉邦。其中，双溪七渡港地区500公顷土地将用于石油天