2012年，柬埔寨政局稳定，宏观经济运行良好，经济保持较高增长，出口增长强劲。以旅游为代表的服务业蓬勃发展，建筑业方兴未艾，农业丰收，经济逐渐向多元化转型。在欧美深陷债务危机的情况下，柬埔寨吸收外国直接投资逆势上扬，柬埔寨商业环境、基础设施、公共服务、社会民生不断改善，贫困率明显下降，社会治理有较大改观。

一 2012年经济发展：宏观经济保持稳定，经济增长居东盟之首

2012年，柬埔寨经济增长率为7.3%（见表1），国内生产总值（GDP）总量约为131.22亿美元，人均GDP约940美元。由于食品和商品价格调控效果显著，柬埔寨货币汇率稳定，柬币瑞尔兑美元汇率为4050∶1，全年通胀率3%，同比下降1.9%。截至2012年底，外汇储备增至37亿美元，可以保证5个月的进口。由于外资（FDI）及官方发展援助（ODA）资金的流入，覆盖了相当一部分主权债务，截至2012年底，柬埔寨对外债务总额约36亿美元，占GDP的27%，外债主要为公共部门获得的长期官方援助性贷款。全年税收总额为7.4亿美元（约合29621亿瑞尔），同比增长25.5%。国内外公共投资共10.338亿美元，占GDP的7.9%。其中，内资投资总额约3.276亿美元（约合13270亿瑞尔），国内投资集中于服装、制革、木薯加工、碾米等轻工业和旅游开发项目等。外资对公共投资约7.1亿美元（约合28600亿瑞尔），占整个公共投资的68%。全年新增外国直接投资15亿美元，同比增长76%。截至2012年底，现有FDI投资存量总额为22.8亿美元，总投资项目157个，FDI投资集中于能源及电力、劳动密集型加工制造产业、油气和矿业，投资增长较快的领域是纺织服装、汽车、电子等。90%的FDI投资均来自亚洲的中国、日本、韩国及越南等国。其中，韩国新增投资2.87亿美元，中国2.63亿美元，日本2.12亿美元，主要投资领域是服装、玩具、电子、家具，以及木薯、大米等农产品加工业等。

表1 2005～2012年柬埔寨实际GDP增长率

2012年，柬埔寨产业发展呈“两慢一快”不均衡发展态势，工业产值增长较快，同比增长13.3%，农业增长3.2%，服务业产值增长5%。第二产业中，能源、矿产、基础设施、水电及建筑行业、运输业增长较快，制造业已成为柬埔寨最重要的经济支柱之一。服装、电子、玩具等出口导向型产业投资不断加大，效率显著提高，加工制造业开始发生积极转型，产品附加值开始有所增加。服装和制鞋是柬埔寨最为重要的经济增长点。截至2012年底，柬埔寨共有630家制衣厂和制鞋厂，2012年新增150家，同比增长31.2%，总就业人数达65万人。其中，服装企业300多家，就业员工35万人。全年建筑和房地产项目1694个，投资总额为21亿美元，增长72%；建筑面积为653万平方米，增长55%。

以水稻、橡胶、玉米、豆类、木薯为主的柬埔寨农业生产取得丰收。2012年，水稻种植总面积约300万公顷，稻谷总产量931万吨。其中，水稻稻谷产量718万吨，旱稻稻谷产量213万吨。五大水稻生产省份的稻谷产量分别为：波罗勉省119万吨，茶胶省115万吨，马德望省87万吨，磅湛省82万吨，磅通省68万吨。橡胶是柬埔寨主要的经济作物之一，柬埔寨18个省是橡胶主产区，种植面积达28万公顷，全年产量6.5万吨，成熟待收5万公顷，其主产区为蒙多基里、拉达那基里、磅通和桔井等省。柬埔寨是东盟第四大木薯生产国，单产是世界平均水平的55%，由于国际木薯价格大幅下降，2012年，柬埔寨大幅减少了生产面积，全年总产量约680万吨，同比下降15%。

以旅游为主的服务业有大幅增长。2012年，共接待国内外游客350万人次，同比增长25%。其中，西哈努克省接待游客88万人次，越南、韩国、中国、老挝和泰国是柬埔寨的五大客源国。与此同时，金融业、保险业及电信、证券业等现代服务业开始发展。在银行业与金融业方面，2012年，柬埔寨银行和金融业不断推出新举措，健全金融法规和监管体系，大胆开放资产自由流动，大大促进了该国的金融业发展，行业业绩增速在东盟超过缅甸和老挝。柬埔寨全国共有32家商业银行，其中包括7家专业银行。截至2012年11月，银行吸收存款60亿美元，同比增长24%。共向私营企业贷款54.9亿美元，同比增长30%。其中，爱喜利达银行贷款12.2亿美元，同比增长23%；吸收存款14亿美元，同比增长22%；不良资产率为0.33%。全年保险业收入3600万美元，同比增长21%，保险赔付1580万美元。在证券服务业方面，2012年4月18日，柬埔寨证券市场在加华大厦鸣