出版时间:2013年11月 |
区域旅游联动,是世界旅游业发展的必然趋势。“中三角”四省旅游联动发展已达成共识,进入战略规划和实践操作层面。武汉市是区域旅游联动中重要的中心城市,必须发挥资源和区位优势,培育强势旅游品牌,做强做大旅游业,建设区域重要的旅游集散中心和旅游目的地。黄鹤楼景区是武汉市地标性建筑、武汉的城市名片和龙头旅游品牌,享有广泛的知名度、关注度和美誉度。黄鹤楼景区牢牢把握发展时机,打造区域核心旅游区,对武汉中心旅游城市的建设具有十分重要的意义。
一 “中三角”区域旅游联动发展战略的提出
(一)区域旅游联动发展的理论基础
区域旅游联动理论本质上是一种区域合作。“二战”以后,世界旅游业迅速发展,竞争激烈,国内外学者对区域旅游发展的研究更重视区域旅游竞争。随着旅游大众化时代的到来,以及跨区域(洲际、国家、地区)旅游的频繁出现,学者们意识到区域旅游发展仅依靠区域旅游竞争力分析是不全面的,进而转向对区域合作的研究。目前,我国旅游业竞争在经历了景点竞争、路线竞争、城市竞争三个阶段后,开始进入第四个阶段——区域协同与跨区域竞争的新时代,区域整合体已经成为旅游业竞争的基本单位。[1]国内许多学者据此提出了诸如区域协作或协调发展、整合开发、“竞合”模式等区域旅游合作战略,指出通过区域旅游联动,各目的地和各级机构都能够获取竞争优势。
我国学者邱继勤重点关注国内一些资源雷同、优势不突出、区内竞争激烈的旅游区,提出解决此类区域旅游持续发展问题的必然选择就是区域联动发展理论,并将区域旅游联动开发解释为:在一定的区域范围内,各旅游地打破行政区划界限,根据旅游资源的内在关联性和地理空间的邻近性,进行区域间联合与协作,通过“市场共享”和“资源共享”,以同一种旅游形象参与竞争,进而增强区域旅游整体的吸引力,实现各旅游地的可持续发展。[2]美国区域规划专家弗里德曼(J.R.Friedmann)针对区域城市发展,系统地提出了核心-边缘理论,他认为任何一个国家都是由经济发展水平较高的核心区域和经济发展较为落后的边缘区域组成的。总体上,核心居于统治地位,边缘在发展上依赖核心,但这种关系并不是一成不变的。区域的空间关系会不断调整,经济的区域空间结构会不断变化,最终达到区域空间一体化。[3]核心-边缘理论在区域旅游联动发展中,同样应用广泛,其旅游发展理论,就是确立区域内旅游业较为发达的中心城市作为核心,辐射周边旅游欠发达地区,使原本孤立发展、发展极不平衡的地区,变为相互关联的平衡发展的区域系统。
从理论研究上来看,区域旅游联动是我国旅游业实现可持续发展和互补发展、避免恶性竞争的必由之路。尤其是在旅游资源地域差异性不明显、产品存在同质化趋向的区域内,实施区域联动战略,整合资源特色,优化资源配置,减少资源浪费,形成合力,才能保证区域旅游业良性互动,形成稳固增长的发展机制。
(二)“中三角”区域旅游联动发展战略提出的现实背景
1.世界范围内区域旅游一体化发展的客观要求
20世纪90年代以来,随着经济全球化和区域经济一体化的发展,以“市场开放、客源互送、优势互补、合作共赢”为原则的区域合作,已经成为全球旅游界的共识。在世界范围内,欧盟、东亚和东南亚国家之间,加勒比乃至美洲地区国家之间都已经把旅游合作视为区域经济一体化的重要内容,对世界旅游格局产生了重大影响。
在我国,改革开放以来,伴随着市场经济体制的建立和逐步完善,按照区域经济梯次发展的战略,我国确立了从沿海到内陆,从东部到中西部的区域经济布局,陆续形成了珠江三角洲、长江三角洲、环渤海经济圈等多个跨省市、各具特色的经济合作区域。这些经济区抓住改革的先机,整合各自的资源优势,实现优势互补,进行深入的旅游合作,形成了各具特色、协调发展的旅游圈,走在了区域旅游联动发展的前列。
2.实现中部崛起、促进旅游业发展的必然选择
作为中部地区发展较快、地理位置较近、往来密切的鄂湘赣三省,地处长江中游地区的“中三角”,扼长江经济走廊之“心脏”地带,凭借由上海做龙头、沿江分布的长江港口群的联合优势,以长江这条黄金水道作为纽带和辐射带,联结若干城市群,强化中心城市的多功能作