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李 扬
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    从绿色建筑标识评定看中国绿色建筑发展

    作者:李迅 李丛笑 出版时间:2013年11月
    摘要:中国建筑总能耗占社会能耗的20。7%,在节能减排方面具有很大潜力。绿色建筑在节能、节水、节地、节材、环境保护等诸多方面都有很大的优势,能为实现中国可持续发展道路发挥重要的作用。本文从绿色建筑的发展现状、相关政策以及未来的发展趋势和对气候的影响等方面综合分析了绿色建筑在中国的总体情况。对绿色建筑标识评价、标准、管理体系到中央以及地方政府对绿色建筑的激励政策进行了详细的介绍;并分析了绿色建筑的规模化发展——绿色生态城区的概念、规划、评价。绿色建筑顺应社会自然发展趋势,预计未来将保持快速发展,在城镇化中发挥应有的作用。

    在中国的能源消耗结构中,建筑总能耗约占社会终端能耗的20.7%,节能减排潜力很大。2008年以来,随着世界范围内能体现节能环保理念的绿色建筑的兴起,中国绿色建筑也经历了从起步到蓬勃发展的成长历程。绿色建筑能够最大程度地节约资源,减少污染,同时改善居住环境,有利于人们的健康安全。绿色建筑在技术层面上已相对成熟,并有一定的经济效益。总体来看,绿色建筑对于应对气候变化、节能减排、改善民生、发展新兴产业、建立新型城镇化模式、促进我国经济的可持续发展具有重要的意义和深远的影响。

    一 中国绿色建筑发展现状

    几年来,绿色建筑评价标识项目数量一直保持着强劲的增长态势。截至2013年上半年,全国共评出978项绿色建筑评价标识项目(见图1),总建筑面积超过1亿平方米,其中,设计标识项目919项,占总数的94%;运行标识59项,占总数的6%。其中居住建筑占55%,公共建筑占45%,获得绿色建筑标识项目的建筑面积平均在10万平方米左右,项目规模较国外绿色建筑标识项目大很多。三年来,每年产生的绿色建筑项目数量和建筑面积均超过了前几年同类数据的总和。

    图1 绿色建筑评价标识项目数量逐年发展状况

    按照项目地区分布来看,除甘肃、青海、贵州及西藏以外的各省、自治区、直辖市都有获得该标识的绿色建筑,标识项目数量在30个以上的地区、数量在10~30个的地区以及数量不足10个的地区各占1/3,其中江苏、广东、上海等三个沿海地区的数量遥遥领先,2012年各地绿色建筑标识项目数量增速普遍加快,山东、河北、湖北、浙江、北京、福建等地绿色建筑数量增加明显。如图2所示。

    图2 2008~2012年各省区市绿建评价标识项目数量统计

    在千军万马搞绿色建筑的发展浪潮中,房地产开发商成为绿色建筑发展的先锋。拥有绿色建筑标识最多的前几名申报单位分别是万达、万科、绿地等开发企业(见图3),仅这三家企业的绿色建筑数量就占了总数的1/4。其中住宅类绿色建筑万科、绿地、万达、朗诗等集团的申报项目最多,公建类绿色建筑万达、绿地、苏州建屋、招商等集团的申报项目最多。

    图3 2008~2012年绿建评价标识项目面积前十位的申报单位

    在中国,工业生产能耗和建筑能耗是社会能源消耗最大的两个领域。建筑行业能耗占全国总能耗的24%,工业行业能耗则占64%。鉴于现阶段中国经济发展的特色,国民经济对工业企业的依赖仍然很大,工业建筑的能耗更应引起高度重视。2012年中国已经开始对绿色工业建筑进行评审,共有153万平方米工业建筑获得绿色工业建筑标识(见图4)。由此,规模巨大的工业建筑也加入了绿色建筑的大军。

    图4 2012年绿色工业建筑评价标识项目工业领域分布

    在绿色建筑管理方面,为了推行绿色建筑标志,住房和城乡建设部颁布了《绿色建筑评价标识管理办法》《绿色建筑评价标准》和《绿色建筑评价技术细则》,并于2008年开始启动绿色建筑标识评价工作,出台了针对绿色建筑标识申报、审查、管理的规定,并逐步形成绿色建筑的管理体系。目前,除住房和城乡建设部科技促进中心和中国城市科学研究会授权评审一星级、二星级、三星级绿色建筑以外,各省、自治区可以组织评审一星级、二星级绿色建筑。

    在绿色建筑评价方面,中国于2006年颁布了国家标准《绿色建筑评价标准》(GB/T50378),与国外的主流评价标准,如美国的LEED、英国的BREEM等有一定可比性,内容及等级设置上相差不多。为了进一步地体现绿色建筑的内涵,中国正在制定不同类型建筑的绿色建筑评价标准,以更有针对性地提出节约环保措施。根据目前发展情况,预计在未来的一至两年内基本可以形成绿色建筑全方位的标准体系,中国绿色建筑将会呈现出种类齐全、特色鲜明的喜人局面,将会涌现出一大批冠以绿色办公、医院、宾馆、商场、铁路客站、机场、工业建筑等标识的绿色建筑。在世界范围内衡量,无论是标准细则对建筑种类的覆盖范围,还是规范的专业性都处于先进行列。除了新建建筑以外,占有建筑总量最大的既有建筑也是节约环保的重点,目前既有建筑绿色改造评价标准的编制也已经启动,将会对该类建筑评价起到有效的支撑作用。此外,各地方建设主管部门结合当地的实际情况和条件,编制了地方的《绿色建筑评价标准》《绿色建筑评价标准实施细则》和《绿色建筑评价技术细则》