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    中国海军在亚丁湾和索马里海域的护航行动

    作者:李新烽 出版时间:2013年11月
    摘要:

    索马里海盗泛滥成灾,威胁着世界海洋安全和中国海外利益。中国海军于2008年12月26日起程,首次远赴亚丁湾、索马里海域护航。这次护航创造了海军历史,值得一书的重大事件接二连三。此后,在实现护航常态化的同时,中国海军探索出了一套科学护航的规律,有效遏制了海盗的犯罪行为,展示了中国海军的威武形象,诠释了中国积极参与中东和平的形象,彰显了中国负责任大国的形象。在国际社会的共同努力下,索马里海盗猖獗的态势得到了有效遏制,海盗作案的次数大幅下降,然而,让索马里海盗最终销声匿迹仍任重道远。

    Abstract:

    When Somali Pirates threatened world maritime security and China’s overseas interests,Chinese warships went to the Gulf of Aden and off the coast of Somalia to conduct escort mission on December 26,2008.Although it is a new task,the Chinese Navy soon realized the escort normalization and explored a set of scientific escort rules while completing the task which shows the powerful image of the Chinese Navy and highlights China’s image of a responsible big country.International security measures have led to a decline in piracy,but seafarers should remain vigilant in the waters around Somalia.These waters are still extremely risky and the naval presence must be maintained.

    中国军舰护航亚丁湾、索马里海域是继郑和七下西洋以来,即15世纪以来,中国最大的海军远征。在四年时间里,中国海军连续守候在这一多事水域,护航、解救、救助,为中外商船提供保护,在商船与海盗之间建立了一道安全屏障,有力威慑了海盗的犯罪行为,为世界海洋安全作出了自己的重大贡献。在书写中国海军历史、展示中国军人威武形象的同时,向世界表明中国是一个负责任的大国,是维护中东和平的积极力量。

    根据联合国安理会有关决议[1]并参照有关国家的做法,同时受到索马里过渡政府的邀请,中国政府决定派遣军舰远赴亚丁湾、索马里海域护航。2008年12月26日中午13时45分,中国人民解放军海军舰艇编队从海南三亚起航,赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务。护航编队由“武汉”号和“海口”号导弹驱逐舰、“微山湖”号综合补给舰3艘军舰和两架“卡-28”舰载直升机和部分特战队员组成,共800余名官兵。这是一支新生的海上武装力量,它能够为一支特混舰队甚至航母编队提供防空和反潜作战支持,随行的补给舰能够支撑舰艇编队长时间远离沿岸港口的行动。这是中国首次使用军事力量赴海外维护国家经济和战略利益,首次在远海保护重要运输线安全,也是中国军队首次组织海上作战力量赴海外履行国际人道主义义务。

    自出发之日到2012年年底,中国舰艇编队严格按照联合国安理会有关决议和相关国际法执行护航任务,并积极参与人道主义救援和国际多边行动,彰显了中国是一个努力承担国际义务的负责任大国。“13批护航编队34艘次舰艇,完成500多批5000余艘船舶的伴随护航,其中近一半为外国船只,护航成功率达100%,这是中国海军自2008年12月起向亚丁湾、索马里海域派出舰艇护航4周年来交出的一份完成任务清单。”[2]中国“蓝水”为世界和平保驾护航的积极行动受到国际社会的一致称赞。

    一 开局之年 创新历史

    2009年是中国海军护航的开局之年,从抵达任务区到开始护航、从威慑海盗到保护商船、从定期轮换到有序轮休、从中外交流到护航合作、从友好访问到后勤补给、从联合护航到联合军演……这一系列紧张而有序的行动,谱写了中国海军史的新篇章。

    2009年1月6日,中国海军抵达亚丁湾、索马里海域的任务区不久,即投入到工作之中,开始首次护航行动。中国“河北翱翔”号、“晋河”号、“观音”号、“哈尼河”号等4艘商船有幸成为中国护航舰艇编队实施伴随护航的第一批商船。在刚刚抵达的中国海军的护卫下,4艘中国商船安然通过海盗频繁出没的这一多事海域。商船上的中国海员因为有了祖国海军的护卫而强烈感受到祖国强大给自己带来的安全、喜悦与幸福。

    同样是在2009年1月,中国海军首批护航舰艇编队接到呼救信号后,“武汉”号导弹驱逐舰立即派出直升机和特战队员,以最快的速度成功解救一艘被海盗围堵的希腊商船。这是中国海军护航编队首次解救遇袭商船,这一天是1月29日。

    2009年2月21~23日,中国海军首批护航舰艇编队“微山湖”号综合补给舰停靠也门亚丁港进行综合补给。600年前,郑和船队访问西亚和东非沿岸时,曾访问亚丁(当时称阿丹)受到当地民众热情欢迎。600年后,中国海军再次访问这个港口,亚丁从而成为中国海军护航编队在国外商用港口进行补给的第一个港口。

    在前两个月成功完成护航、解救和补给任务之后,中国海军护航编队开始与外国同行进行交流。首次与外军在护航海域开展指挥员登舰交流的对象是美国海军。2009年3月14日,应美国海军的邀请,中国海军首批护航舰艇编队指挥员杜景臣一行访问了美国海军“拳师”号两栖攻击舰,与美海军151特混编队指挥官麦克奈特少将会面。

    2009年4月28日,中国海军首批护航舰艇编队圆满完成护航任务返回三亚。首次护航,开创了海军发展史上的多个第一:第一次组织舰艇、舰载机和特种部队多兵种跨洋执行任务,第一次与多国海军在同一海域执行任务并开展登舰交流与信息合作,第一次持续高强度在陌生海域组织后勤、装备保障……

    根据有关规定,并参照国际惯例,中国海军远洋护航每批的任务期约为三个月,即每三个月进行轮换。定期轮换、有序接替、轮流休整才能保证护航行动持久实施,进而圆满完成这一长期而艰巨的任务。2009年4月2日,中国海军第二批护航舰艇编队“深圳”舰、“黄山”舰从湛江某军港起航,