2012年是实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》（以下简称《珠三角规划纲要》）实现“四年大发展”的决胜之年，是珠三角民营经济加快转变发展方式的关键之年。珠三角民营经济保持较快发展速度，克服国际经济增长复苏缓慢的不利影响，努力适应国内宏观调控变化，化压力为动力，转挑战为机遇，迈上了新的发展台阶。

一 发展红利进一步释放

（一）扩大商事登记制度改革试点保护和鼓励民间创业热情

2012年，珠三角地区单位规模总数保持较快增长势头，年末民营经济单位数为374.5万家，其中私营企业有110.8万户，个体工商户是254.9万户，分别占全省总数的74.58%、88.24%、70.44%，分别同比增长8.26%、14.26%、4.6%，均高于全省平均水平。民营经济单位数增长得益于在广东省部分地区开展的商事登记制度改革。2012年3月，国家工商总局支持广东在深圳经济特区和珠海经济特区横琴新区开展统一商事登记制度改革试点，11月工商总局批复广东商事改革试点范围扩大为深圳市、珠海市、东莞市、佛山市顺德区。相关改革是在住所登记、实收资本、经营范围等事项上减少审批程序、放宽企业注册登记要求，赋予企业更大的经营自主权，为民营经济发展“松绑”，进一步激活广东省民间投资创业的热情。以深圳市为例，2012年深圳市是珠三角九市中民营经济单位总数增长速度最快的城市，同比增长10.95%，私营企业占全市民营经济单位总体的45%，为43.5万户，同比增速为18.5%，排在珠三角九市第二名（第一名是中山市，为34.85%，但中山市的基数较少，上年只有5.8万户）。民营经济单位总数最多的城市是广州，有97.73万家，私营企业户数最多的城市是深圳，有43.5万户，个体工商户最多的城市是广州，有68.74万户。

（二）区域经济一体化进程加快为民营经济拓宽了发展空间

广东省在深入实施《珠三角规划纲要》的过程中，着力在基础设施建设、社会管理和服务、生态环境建设等方面推动区域一体化，打破行政区划对市场合理配置资源的束缚，促进区域内部的良性竞争和合作。这为珠三角民营经济发展扫除机制和行政阻碍、实现更高层次的区域均衡发展提供了强有力的支持。2012年珠三角民营经济增加值突破2万亿元关口，达2.13万亿元，同比增长10.4%，较全省民营经济增速快1.3个百分点，占全省民营经济比例为72%，对全省经济增长的贡献率高达46%。九市中增加值总量前三位的地市仍然依次是广州、深圳、佛山，增长速度差异大，突出反映了受国际宏观经济因素的影响程度，三市民营经济增加值约占全省民营经济的67.7%。增长最快的是深圳市，经济增加值同比增长13.6%；增长最慢的是以出口导向为主的东莞市，经济增加值增速只有4.8%，反映了该市正处于转型升级过程的调整阶段。从三个经济圈的增加值数据看，广佛肇排名第一（10452亿元）、深莞惠排名第二（8176亿元）、珠中江排名第三（2677亿元），并不均衡，珠中江的民营经济总量明显偏小。在广东实施区域协调发展战略中，珠三角作为广东经济发展的核心区和民营经济发展标杆，其辐射能力进一步增强，靠近珠三角区域的阳江、河源、汕尾等地民营经济增长值同比增速均在12%以上，都超过了全省平均水平。

（三）投资政策和新区建设支持民营经济扩大产业新投资

按照《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》原则，广东出台了具体实施意见，制定目标和落实部门责任。同时，2012年推出首批面向民间投资招标的44项重点项目，鼓励民间资本进入6大领域。2012年，珠三角民营经济完成固定资产6605亿元，同比增长18.41%，占全省民间投资的64.9%，增速慢于全省民营经济平均速度1.8个百分比。珠三角民营企业抓住南沙新区、深圳前海、珠海横琴等广东省重要的高端产业集聚区和重大平台建设的有利机遇，加快布局新一轮的投资战略。反映在地区投资数据上，深圳继续成为民间投资增长热点，同比增速高达41%。

（四）抓住产业发展机遇，民营经济转型升级提速

按照国际发展经验，人均GDP达到或超过1万美元时，提高第三产业比重，将推动经济体的竞争力持续增强。2012年珠三角地区经济增加值占全省生产总值的83%，人均GDP达84563元（折合13454美元）。这表明，珠三角地区正处于加快第三产业发展的关键时期。2008年以来，通过实施“双转移”战略，珠三角地区6个产业转出市累计转出