自国务院国资委、财政部《企业国有产权转让管理暂行办法》（即3号令）2003年12月正式颁布以来，至今已经历整整十个年头。这十年是产权市场大繁荣的十年，也是国有企业大发展、中国经济大发展的十年。

十年前，中国的国有企业发展还举步维艰，面临着经营困难、职工下岗、资产流失等诸多问题；如今，世界五百强中有95家中国企业，其中国务院国资委监管的中央企业就占据了44席，中国经济总量也攀升到了世界第二的位置，GDP超过50万亿元。

十年来，中国的产权市场为国有企业发展保驾护航并一道共同成长，也走到了一个阶段性、里程碑的高峰：从一个默默无闻的小市场，发展成为在国民经济中扮演重要地位、牵头带动整个要素市场发展的大市场。

我是十年前进入产权市场行业的。十年来，我所在的北京产权交易所（以下简称“北交所”）也从一个地方性的市场交易机构，发展成为引领中国产权市场前行方向的全国性交易所集团。如果说，中国的国有企业能发展到今天的地位，有着产权市场不可缺少的贡献的话，那么中国的产权市场发展到今天，也有着北交所不可缺少的贡献。

回首十年，北交所与各兄弟产权交易机构一道，为中国产权市场的发展与成长贡献了力量，获得了市场各方与各级政府的认可；展望未来，我们还必须清醒地认识到，产权市场前行的道路并不平坦——世界在变，市场在变，中国的产权市场也需要改变。产权交易机构必须调整自己，顺应变化，才能跟上时代步伐。中国产权市场，需要踏上新的征途。

一 产权市场再回首

中国产权市场作为中国改革开放的历史性产物，起步期要追溯到20世纪80年代中晚期，真正起跑期则要到2003年国资委和财政部“3号令”出台之后。这一中国所特有的市场平台，从成立之初就被当作政府支持国有企业脱困，优化国有资源配置的工具。中国国民财富的产生、流动和分配的规律与发达市场经济国家完全不同，制度基础的不同导致了市场发展的路径也完全不一样。正是因为这种不一样，我国产权市场在国际上全无可参照的范例，只能在艰苦的摸索和博弈之中顽强生长。

自20世纪90年代国有企业开始战略性调整、企业产权开始流动以来，对于国有资产流失的质疑一直伴随着国企改革的步伐。在企业改制过程中，大量国有资产以低价贱卖给内部控制人或者利益相关方，一批政府官员和企业家因为涉嫌贱卖国资而落马，“国退民进”“国资流失”一度成为那个时代最引人瞩目的关键词。在这样的情况下，必须要寻找一条符合中国实际、保证国有资产顺畅流动但又不流失的路径。经验证明，资产的流动重组是市场行为，市场行为就要启动市场机制，要杜绝改革中的国有资产流失现象，就要采取公开化和市场化的改革方式。公开化就是要使国有企业的产权改革在公众知情、公众参与和公众监督的情况下进行，防止暗箱操作；市场化就是要使国有企业的产权改革通过市场交易的方式、按市场交易价格进行。

为此，国务院国资委和财政部的“3号令”出台了，国有产权交易有了制度保障和操作规范，产权市场由此走上历史舞台，并一发不可收。其实整个产权市场的制度架构非常简洁，完全可以用两个主题词概括：“公开”与“竞争”。“公开”可以最大限度地发现投资人，可以割断特定的利益输送通道，可以保障人民群众的参与权与知情权，可以保护相关当事人。“竞争”可以让所有的意向受让人在同等条件下公平地竞得标的企业，可以通过市场来发现价格，于是国有产权转让过程中发生腐败行为和国有资产流失的可能性就被降到了最低。

北交所是这一制度的积极践行者，也可以说是集大成者，在完成了包括河南双汇实业、烟台张裕葡萄酒等在内的诸多广受关注的国有股权转让之后，北交所逐渐成为市场中名气很大、也很受中国各级政府机构关注的标志性产权交易平台。而这仅仅是北交所在中国产权市场舞台上亮相的开始。此后，北交所继续引领产权市场前行，创造了诸多国内领先的新业务：较早推动政府部门以明文规定要求市属行政事业单位国有资产处置进场交易；较早探索金融不良资产在产权交易平台公开交易；第一个通过公开的市场拍卖机制处置奥运资产，开创了奥运史上的先河等等。而奥运会开幕式演出道具“缶”的拍卖，也创造出中国产权市场史上的多个纪录——竞买人数