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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    广西北部湾产权交易所2011年年度报告

    作者:广西北部湾产权交易所 出版时间:2013年12月
    摘要:本文以温州银行股份远程网络竞价成交为案例,介绍了在国务院决定设立温州金融改革试验区的背景下,成功转让温州银行股份的案例。在交代了本策划的背景以及重点后,本文回顾了交易的过程,并且充分肯定了交易机构——天津金融资产交易所所发回的重要作用,最后对该成功交易案例进行总结。

    一 基本运行

    2011年是广西北部湾产权交易所(简称“北部湾交易所”)的“开拓发展年”和“企业管理年”,在延续2010年“夯实基础年”稳步发展的良好势头下,交易所以“拓展”和“细化”为重点,在业务领域和交流合作上积极拓展,在内部管理和制度流程上全面细化,多方面运行取得了长足进步和突破性发展,已呈现跨越式成长的态势。

    2011年,广西北部湾产权交易所企业国有产权交易业务进展顺利,总溢价率为5.10%,竞价率达88.24%。

    二 业务拓展

    (一)建立股权托管与企业融资专属服务平台,纵向延伸产权交易市场区域职能

    2011年4月26日,广西北部湾产权交易所控股子公司广西北部湾股权托管交易所正式成立,注册资本为人民币1000万元。经营范围为:非上市股份有限公司、有限责任公司股权的登记、托管,融资信息服务,组织、推介股权质押融资项目,企业财务顾问、股权投资及咨询等。

    股权托管交易所的成立,不仅是北部湾交易所贯彻执行《广西金融业深入实施西部大开发战略实施意见的通知》(桂政办发〔2010〕224号)“依托中国-东盟自由贸易区经济合作平台,在南宁市建设面向东盟、服务北部湾经济区开放开发的区域性产权交易市场。重点支持广西北部湾产权交易所做好广西企业的股权托管交易工作”要求的积极举措,也是北部湾交易所完善业务布局,延展衍生金融服务触角,使业务重点从单一的为国企改革与国有资本进退服务,逐步发展为覆盖各类企业产权流转与融资服务的专业化产权交易服务平台,进一步融入区域多层次资本市场体系的有益探索。

    (二)从政府采购到资产处置,系统搭建行政事业单位国有资产阳光流转平台

    2011年6月,广西北部湾产权交易所根据国家财政部的有关规定,在自身软硬件条件均已具备的基础上,通过主动申请,正式获批成为中华人民共和国政府采购代理乙级机构;与此同时,交易所进一步加强了与自治区财政厅的联系,积极争取政策支持,在推进区域行政事业单位资产规范进场处置方面取得了实质性进展,其中2011年9月下发的《广西壮族自治区行政事业单位国有资产管理办法》(区政府令68号),第一次明确了广西行政事业单位国有资产应进入产权交易机构公开处置,为交易所依法合规地开展全区行政事业单位国有资产进场处置工作打下了坚实的基础。

    实际上,政府采购是各类机关、事业单位及团体组织使用财政资金购买货物、工程及服务的行为,其本质上是一种国有行政事业单位的权益流转,也是一种交易;并且,政府采购与国有资产监管的内在联系性很强,都是在公开透明的机制下通过规范交易程序来进一步提高国有资本利用率的。通过产权交易平台将两项工作有机结合,不仅可以充分发挥产权市场资源优化配置功能和信息覆盖面广的优势,利用交易所专业、规范的业务操作规程和丰富的评标经验,为各行政事业单位提供质优价廉的采购服务,更是提高国资综合效能,避免造成社会财富和资源无序浪费,全面促进国有资产良性循环的有力保障。因此,广西北部湾产权交易所以关联拓展的方式,从政府采购到资产处置全面介入行政事业单位资产流转领域,希望通过深入参与行政事业单位的资产处置、整合、优化与再造,探索出一条实现政府采购与国有资产监管有机结合的新路径,构建一个系统高效的行政事业单位国有资产阳光流转平台。

    (三)依托自治区科技厅技术转移服务平台,试点共建区域技术产权交易与投融资平台

    2011年9月6日,在广西科技厅主办的2011全区技术市场工作会暨广西技术转移联盟年会上,广西北部湾产权交易所与自治区科技厅下设技术成果转移服务平台——广西华南技术交易所签订了战略合作协议,将通过整合各自资源、信息网络以及专业领域服务能力等优势,在技术成果转化、技术产权转让、技术融资等方面进行全面深入合作,并以此为基础正式建立广西北部湾产权交易所技术产权交易与投融资平台试点。

    技术作为一种特殊的要素资源,是无形的资产,它的交换价值难以界定,进场交易的交易成本、交易价格、交易信用等各种因素又严重制约着其最终的成交,因而国内技术产权交易的活跃度并不高。对于广西来说,技术市场的发展也一直处于艰难摸索的状态。广西北部湾产权交易所建立技术产权交易与投融资平台试点,并非要快速拓展新的业务支点