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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
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    中国住房发展:总体报告(2011~2013)

    作者:倪鹏飞 出版时间:2013年12月
    摘要:本文首先分析了2011年第四季度以来的国内外宏观经济环境,其次介绍了2011年第四季度以来的住房形势,总结了住房市场走势的成因,然后审视了2012年住房市场调控目标与政策,最后指出了2013年的总体趋势与调控的有利条件、主要风险与调控的不利因素以及政策建议等。

    一 2012年第4季度以来的住房形势分析

    1.全国住房总体形势:稳中有进,震荡增长

    第一,住房投资增长较快。2013年1~9月商品住房投资达41979亿元,同比增长19.5%,较1998~2012年同期增速的均值低8.1个百分点。2012年第4季度到2013年第3季度,商品住房投资累计额同比增长率:2012年第1~4季度为11.4%,2013年第1季度为21.1%,2013年第1~2季度为20.8%,2013年第1~3季度为19.5%(见图1-1)[1]

    图1-1 2010~2013年各季度累计商品住房投资及同比增长率

    第二,住房竣工面积增速较低,增速出现逐季下滑。2013年1~9月商品住房竣工面积达41170万平方米,同比增长1.4%。增速为1999年以来的最低值,较1999~2012年同期增速的均值低16.8个百分点。2012年第4季度到2013年第3季度,商品住房竣工面积累计值同比增长率:2012年第1~4季度为6.4%,2013年第1季度为4.7%,2013年第1~2季度为2.7%,2013年第1~3季度为1.4%。

    住房施工面积增长较低,各季度增速相对平稳。2013年1~9月商品住房施工面积达443102万平方米,同比增长12.5%,较1999~2012年同期增速的均值低9.1个百分点。2012年第4季度到2013年第3季度住房施工面积累计值同比增长率:2012年第1~4季度为10.6%,2013年第1季度为14.7%,2013年第1~2季度为12.9%,2013年第1~3季度为12.5%(见图1-2)。

    图1-2 2010~2013年各季度累计商品住房施工面积与竣工面积同比增长率

    第三,住房销售增长强劲,增速高位回落。2013年1~9月商品住房销售面积为75434万平方米,增速达23.9%,高于1999~2012年同期增速的均值0.3个百分点。2012年第4季度到2013年第3季度,商品住房销售面积累计值同比增长率:2012年第1~4季度为2%,2013年第1季度为41.2%,2013年第1~2季度为30.4%,2013年第1~3季度为23.9%。

    第四,住房价格增长较快,增速先升后降。2013年1~9月商品住房销售均价为6023元/平方米,同比增长8.5%。2012年第4季度到2013年第3季度商品住房销售均价同比增长率:2012年第4季度为8.4%,2013年第1季度为19.7%,2013年第1~2季度为12.0%,2013年第1~3季度为8.5%(见图1-3)。

    图1-3 2010~2013年各季度商品住房累计销售面积、销售额与销售均价同比增长率

    第六,住房融资高速增长,增速逐季显著提升。2013年1~9月份,房地产开发企业本年到位资金87828亿元,同比增长28.7%,高于1999~2012年同期增速的均值12.8个百分点。2012年第4季度到2013年第3季度,房地产开发到位资金累计值同比增长率:2012年第1~4季度为12.7%,2013年第1季度为29.3%,2013年第1~2季度为32.1%,2013年第1~3季度为28.7%。其中,2013年1~9月国内贷款14568亿元,同比增长32.3%;个人按揭贷款10297亿元,同比增长45.8%(见图1-4)。

    第七,土地市场量价齐升,各季度上升趋势明显。2013年1~9月,房地产开发土地购置面积为25167万平方米,同比下降3.3%。虽然较1999~2012年同期增长率的均值低23.2个百分点,但是降幅较2012年同期缩小13.2个百分点。2012年第4季度到2013年第3季度,房地产开发土地购置面积累计值同比增长率:2012年第1~4季度为-19.5%,2013年第1季度为-22.0%,2013年第1~2季度为-10.4%,2013年第1~3季度为-3.3%。

    2013年1~9月,住房用地成交价格为4910元/平方米,同比增长7.6%。2012年第1~4季度住房用地价格为4620元/平方米,同比增长2.3%;2013年第1季度为4702元/平方米,同比增长4.1%;2013年第1~2季度为4799元/平方米,同比增长6.1%;2013年第1~3季度为4910元/平方米,同比增长7.6%(见图1-5)。[2]

    图1-4 2010~2013年各季度房地产累计资金来源总额及其中国内贷款同比增长率

    图1-5 2010~2013年各季度累计土地购置面积及住房用地价格同比增长率

    2.分城市住房形势:一、二线城市住房价格大幅上扬,三、四线城市结构分化

    第一,一线城市住房价格大幅上扬,但与世界同类城市房价变动趋势基本一致。2012年10月到2013年9月,一线城市住房价格呈现不断上涨趋势。北京商品住房价格增速从-0.3%上升到20.6%;上海增速从-1.6%上升到20.4%;广州增速从-0.1%上升到20.2%;深圳增速从-1.6%上升到20.1%(见图1-6)。

    图1-6 2012年10月至2013年9月一线城市新建商品住房价格同比增长率

    从住房需求结构来看,90平方米及以下住房价格增速均超过90~144平方米住房销售价格增速,90平方米及以下住房以首次置业的自住者购买居多,表明自住型需求带动住房价格上涨更加明显(见表1-1)。

    表1-1 2013年9月一线城市各类型住房价格增长率

    2013年中国主要一线城市住房市场变化情况