近年来，胶州市城乡教育均衡发展的创新举措受到社会的高度肯定，《中国教育报》《中国教育学刊》《现代教育导报》以及《青岛日报》等媒体对胶州市教育公平、创新管理、队伍建设等方面的典型做法做了长篇宣传报道，关于城乡教育均衡发展的典型做法也在2007年青岛教育工作会议上做了推广，创新实施的“亲和教育”工程受到周济部长的批示，经验做法在全国推广。

今后，胶州市市委、市政府以“办好人民满意的教育”为目标，以党的十八大精神为指导，以改革创新为主题，以公平公正为主线，做好美丽校园、道德课堂、现代化学校建设、素质教育特色活动等重点工作，推进城乡教育均衡发展，加快推进教育现代化进程，不断满足群众对更加公平、更高质量、更为多样教育的需求，为建设现代化幸福宜居新区提供强有力的人才支持和智力支撑。

一 胶州市城乡教育发展的基本状况

近年来，在胶州市市委、市政府的正确领导下，在各部门的密切配合和大力支持下，经过广大教育工作者和全社会的共同努力，随着“以市为主”管理体制的深入实施，全市城乡教育呈现出良好的发展势头，具体表现如下。

（一）提升均衡发展水平，教育投入不断加大

胶州市在经济社会发展中把城乡教育均衡发展列入重要的议事日程，坚持把群众需求作为教育改革发展的指向标和驱动力，通过改革义务教育经费保障机制，确保教育投入向农村倾斜、向薄弱学校倾斜，着力优化农村教育发展环境。教育投入连年增长，每年都有2～3件教育工程被列为政府实事工程。几年来，胶州市先后实施了中小学生热水热饭工程、农村中小学“三新”（新操场、新厕所、新课桌）工程、农村幼儿园建设工程，极大地改善了中小学办学条件。2011年投资4.6亿元启动了10所学校新建、迁建、改扩建工程，实验初中正式启用；开展城乡教师双向交流，投资780万元为学校配备367套电子白板，促进了城乡教育均衡发展；素质教育深入实施，5所学校分别赴美国、奥地利等参加教育交流；教育教学质量稳步提高，2所高中分别挂牌北京交通大学、北京化工大学“优质生源基地”；各级各类教育统筹发展，学前教育投资近亿元，新建、改扩建公办及公办性质幼儿园12所，新增学位2000余个。2012年全面建成启用马店、胶东、里岔、张应四大教育中心，实施“校安”工程三期项目，实施学前教育二期建设工程，全面完成青岛市标准化学校创建任务。2013年计划新建泰州路小学和五里小学；对15处城乡中小学校实施集中供热；完成改厕项目7处，取暖项目13处；全面完成“211”工程；创新开展“美丽校园”建设活动，加强校内种植园建设，抓好校园绿化、美化，做到“三季有花、四季常青”；加强校园文化建设，规划好、设计好现代育人环境，建设一批各具特色、师生喜欢、群众认可的美丽校园；评选20所胶州市美丽校园。

（二）提升教育资源配置，布局调整日趋科学

为优化教育资源配置、改善办学条件、提高办学效益，解决农村中小学布局分散、规模小、条件差、师资队伍老龄化等问题，胶州市于1998年开始全市中小学布局调整，通过合点并校等方式将全市中小学由原来的473所合并为现在的138所，其中，初中24所（包含实验初中和3所民办9年一贯制学校）、小学113所、特教中心1所。5万名农村小学生从低矮的小校舍搬到宽敞明亮的教室，极大地提高了全市整体办学水平。在此基础上，撤销了建设中专、三中和五中，将原胶州师范改为普通高中，将原电大、职业中专、职工中专、成人中专、二职高合并成立胶州市职业教育中心，合理地调整了基础教育、职业教育的比例和布局，明显改善了农村的教育办学条件，优化了资源配置。

（三）提升学生学习效率，激发学生学习热情

制定《关于加强三项素质培养、大力提升学生综合能力的实施意见》，着力培养学生的社会责任感、实践能力和创新精神；创新开展“十万亲子共同做家务”活动，培养学生的劳动习惯和动手能力，进一步密切家校联系；推动“一校一特色”建设。胶州市将课堂作为教学的主阵地，围绕高效课堂、有效教学这一主题，激发学生的学习热情，打造“生态课堂”。采取教研员到薄弱学校蹲点指导、订单服务的方法，提高整体教学水平。围绕构建优质高效课堂教学模式，高中段召开了山东省高效课堂有效教学专题研讨会，初中段