2013年10月14日，中国社会科学院经济学部、“中国经济形势分析与预测”课题组召开秋季座谈会，会上发布了中国社会科学院《中国经济形势分析与预测2013年秋季报告》。中国社会科学院副院长李扬以及来自社科院各相关研究所、国家有关部委局、各研究机构与部分高校的专家学者出席了座谈会，与会专家对2013年的经济形势及2014年趋势展开讨论，发表看法。会议由数量经济与技术经济研究所李平所长主持，在京各类新闻媒体对会议进行了报道。这是1990年课题组成立以来召开的第46次中国经济形势分析与预测座谈会。

一 对当前经济形势及2014年经济走势的基本判断

2013年，国际经济，特别是美国经济缓慢复苏，国内经济继续保持稳健增长。随着中共十八大的胜利召开，中国经济呈现速度趋稳、结构优化的发展态势。预计2013全年GDP增速与上年持平，各类经济数据总体保持平稳，“稳定”成为与会专家对2013年、2014年经济走势的基本判断，并且预计中国经济开始进入7%～8%的“中高速增长”新阶段。

2013年农业形势依然较好，克服南方高温干旱和北方洪涝灾害的影响，粮食产量有望实现“十连增”；工业经济增长前三季度缓中趋稳，企业赢利状况大幅好转；第三产业增速明显快于第二产业。投资整体保持较快增长，其中民间投资快于整体投资增速；消费增长总体平稳，前三季度社会消费品零售总额同比增长12.9%，内需增长整体保持稳定。国际贸易环境虽然有所好转，但资源和劳动等成本上升、人民币升值、各国贸易保护主义抬头等内外因素，对我国传统优势产品的出口产生不利影响。预计2013年我国出口和进口分别增长8.7%和7.5%。就业形势总体平稳，在相对严峻的环境下，全国城镇新增就业同比略有提高，城镇登记失业率保持整体稳定，居民收入继续增长。1～10月季度居民消费价格指数（CPI）为2.6%，物价涨幅基本平稳，但房地产价格依然大幅攀升，同时造成房租上涨压力明显。对于当前财政收入增速的下滑态势，专家认为可以保持相对从容态度。

多数专家认为，随着中共十八届三中全会的召开，一系列新举措将相继出台，2014年经济增长将保持平稳运行，增长速度会略低于2013年，但幅度不大。

二 当前经济形势的特点

1.经济运行保持平稳，增速在7%～8%

尽管2012年还有专家认为短期中国经济可能出现8%～9%，甚至10%以上的增速，但现今7%～8%的平稳增长已成为专家的一致意见。当前中国经济保持平稳发展态势，2013年第一季度经济增长7.7%，第二季度增长7.5%，第三季度增长7.8%，预计全年有望实现年初制定的预期目标。改革开放30多年来，中国经济以将近10%的高速“奇迹”般增长，成为世界第二大经济体。但近两年中国经济发展的国内外环境发生了一系列重大变化，一方面世界经济进入“调整期”，另一方面国内经济发展受到劳动力成本以及资源环境等诸多约束，开始“换挡爬坡”，由“高速”或“超高速”进入“中高速”增长阶段，保持符合中国国情的合理增速，提高经济发展质量。

2.物价涨幅基本平稳，房地产价格连续走高

2013年以来，社会总供求状况稳定，虽然人工成本持续上升推升了相关服务价格，但物价涨幅基本平稳，前三季度居民消费价格同比上涨2.5%。为了稳房价，政府出台了一系列政策，从“新国五条”到地方配套“深八条”“京七条”“沪七条”等政策措施，重点集中于管理买房需求，而由于土地约束抑制住房供给增长，这些政策措施对房价并没有起到很好的抑制作用，最终只能使房地产市场需求水平下降。2002～2010年城镇商品住宅销售面积年均增长18.7%，2010年以后年均增长仅为2.7%。2012年下半年以来，房地产销售形势好转，但价格自2012年6月以来连续17个月环比上升，房价上涨推动住房租金的上涨，造成进城务工人员生活成本上升。另外，国际大宗商品涨势整体偏弱，输入型通胀压力不大，专家认为可以抓住机遇进行商品资源战略储备。

3.就业形势总体平稳，居民收入继续增加

2012年全国劳动年龄人口比上年末减少345万人，出现了持续多年增长后的首次下降。2013年就业形势总体稳定，前三季度城镇新增就业1066万人，已完成全年900万人的目标任务。农村外出务工劳动力1.74亿人，同比增长3.1%。居民收入继续增长，前三季度城乡居民收入分别实际增长6.8%和9.6%。其中，农村居民人均现金收入7627元，同比名义增长12.5%，扣除价格因