2013年，面对错综复杂的国内外经济环境，面对第二季度一度加大的经济下行压力，中国政府坚持稳中求进的工作总基调，统筹稳增长、调结构、促改革，出台了一系列既利于当前又利于长远的政策措施，国民经济呈现稳中向好的发展态势。展望2014年，综合有利条件和不利因素，中国经济预期可以实现平稳发展，但经济增速可能低于2013年。

一 2013年前三季度国民经济运行稳中向好

（一）经济增长总体平稳，稳中有升

2013年前三季度，中国国内生产总值达386762亿元，同比增长7.7%。其中，第一季度增长7.7%，第二季度增长7.5%，第三季度增长7.8%，第三季度增速分别比第一季度和第二季度提高0.1个和0.3个百分点。分产业看，第一产业增加值为35669亿元，同比增长3.4%；第二产业增加值为175118亿元，增长7.8%；第三产业增加值为175975亿元，增长8.4%。农业生产形势较好。夏粮产量2638亿斤，比上年增加39亿斤；早稻产量682亿斤，增加16亿斤；秋粮丰收已成定局，全年粮食生产有可能实现历史性的“十连增”。畜牧业形势总体稳定。初步统计，前三季度，猪牛羊禽肉产量5803万吨，同比增长1.3%。其中，猪肉产量3831万吨，增长2.1%。工业生产稳中有升。前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长9.6%。其中，第一季度增长9.5%，第二季度增长9.1%，第三季度增长10.1%，第三季度增速分别比第一季度和第二季度加快0.6个和1.0个百分点。分月看，第三季度增速明显加快，其中，7月增长9.7%，比上月加快0.8个百分点；8月增长10.4%，9月增长10.2%，由前7个月的个位数增长转变为十位数增长（见图1）。

图1 国内生产总值和规模以上工业增加值季度增速

（二）国内需求稳定增长，出口增长落中有稳

市场销售增速逐季加快。前三季度，社会消费品零售总额达168817亿元，同比增长12.9%。其中，第一季度增长12.4%，第二季度增长13.0%，第三季度增长13.3%，第三季度增速比第一季度加快0.9个百分点，比第二季度加快0.3个百分点（见图2）。与居民消费结构升级相关的商品销售增长较快。前三季度，限额以上企业商品零售额中，通信器材类增长16.6%，比上半年加快2.2个百分点；汽车类增长9.3%，加快0.5个百分点。餐饮企业积极转型，餐饮收入低位回升。第三季度，餐饮收入增长9.3%，比上半年加快0.6个百分点。

固定资产投资保持较快增长。前三季度，固定资产投资（不含农户）309208亿元，同比增长20.2%，比上半年加快0.1个百分点。其中，国有及国有控股投资达99001亿元，增长17.6%；民间投资196611亿元，增长23.3%。分产业看，第一产业投资6799亿元，增长31.1%；第二产业投资132607亿元，增长17.1%；第三产业投资169802亿元，增长22.3%。从三大主要投资看，制造业投资106773亿元，同比增长18.5%；基础设施投资48403亿元，增长25.1%；房地产开发投资61120亿元，增长19.7%。

图2 消费、投资季度增速

出口增长落中有稳。前三季度，进出口总额30604亿美元，同比增长7.7%。其中，出口额16149亿美元，增长8.0%；进口额14455亿美元，增长7.3%。进出口相抵，顺差1694亿美元。分季度看，出口增速整体上呈现落中有稳的发展态势，其中，第一季度同比增长18.3%，第二季度增长3.7%，第三季度增长3.9%，第三季度增速比第二季度加快0.2个百分点。

（三）居民消费价格总体稳定，工业生产者价格同比降幅收窄

居民消费价格温和上涨。1～9月，居民消费价格同比上涨2.5%，涨幅较1～6月扩大0.1个百分点。分月看，除2月和9月同比涨幅略高于3%（9月同比上涨3.1%，涨幅比上月扩大0.5个百分点）外，其余月份涨幅均在3%以内。9月居民消费价格涨幅扩大主要是受中秋、国庆节日因素和衣着换季的影响。当月居民消费价格环比上涨0.8%，其中食品价格上涨1.5%，衣着价格上涨1.2%。1～9月，八大类商品中七类累计同比上涨，一类同比下降。其中，食品价格同比上涨4.4%，居住上涨2.8%，衣着上涨2.3%，交通和通信下降0.4%。

工业生产者出厂价格降幅逐月收窄。7～9月，工业生产者出厂价格同比分别下降2.3%、1.6%和1.3%，降幅分别比上月收窄0.4个、0.7个和0.3个百分点。其中，9月是2013年以来月度降幅最小的一个月（见图3）。从环比看，7月，工业生产者出厂价格环比下降0.3%，降幅比上月缩小0.3个百分点；8月上涨0.1%，自4月以来首次环比上涨；9月又上涨0.2%。从流通领域重要生产资料看，主要钢铁、有色金属、水泥、化工产品价格第三季度普遍回升。9月