2013年前三季度工业经济增长总体上呈现缓中趋稳态势，这是国家主动调控的结果，也反映了工业经济增长阶段的变化。随着内外部条件的变化，中国工业增长路径正面临转换，加快结构调整、促进转型升级已经成为当前的首要任务。

一 2013年前三季度工业经济形势

1.工业经济增长缓中趋稳

2012年以来，中国工业经济增速出现了回落趋势，而到了2013年下半年，这种趋势逐步得到了扭转，工业经济增长呈现缓中趋稳态势（见图1）。2013年前三季度工业经济增长9.6%，比2013年上半年提高了0.3个百分点，比上年同期下降0.4个百分点。从月度走势来看，前三季度工业经济增长呈现“V”字形趋势，上半年增速整体上处于下降趋势，从6月开始增速出现回升，并在8月和9月分别达到了10.4%和10.2%的较好水平。总体上看，工业经济增速虽然相比前几年出现了较大幅度的下降，但仍处于可接受范围之内，波动程度明显降低。

图1 工业企业增加值增速

2.重工业稳步回升、轻工业加速回落

2013年以来，重工业和轻工业增速出现了分化。一方面，重工业稳步回升，2013年前三季度重工业增长10.3%，比上半年和第一季度分别加快0.3个和0.5个百分点，比上年同期也加快了0.6个百分点；另一方面，轻工业出现加速回落，2013年第一季度轻工业增长6.7%，比上半年和第一季度分别降低了0.6个和2个百分点（见图2）。一般来讲，当工业经济处于下滑区间的时候，重工业增速下滑的速度通常快于轻工业，但当工业经济处于上升区间的时候，重工业增速上升的速度也同样较快。现阶段，重工业稳步回升在一定程度上反映了工业经济的回升趋势。造成轻工业大幅下滑的原因，既包括美国“府、会债务上限之争”政治风波和不利的国际货币环境的叠加效应造成的国际市场不景气、2012年基数较高、前期存货较多等短期原因，更重要的是因为“用工荒”和劳动力成本上升造成我国劳动密集型产业的竞争力下降，部分国际市场被东南亚等国家所取代。

图2 轻重工业企业增加值增速

重工业整体上稳步回升，但在重工业内部不同产业之间面临着明显分化。2013年前三季度，增速最高的五个行业，全部都是重工业，主要包括其他采选业、黑色金属矿采选业、废弃资源和废旧材料回收加工业、燃气生产和供应业、有色金属冶炼及压延加工业；增速最低的五个行业中，有四个行业属于重工业，分别是石油和天然气开采业，煤炭开采和洗选业，电力、热力的生产和供应业，石油加工、炼焦及核燃料加工业（见表1）。

3.中西部地区增速快于东部，但差距缩小

近年来，中西部地区工业增加值增速一直快于东部地区，2013年前三季度也同样如此，然而三个区域增长速度差距正在缩小（见图3）。例如，2013年4月东部地区工业增加值增速为8.9%，中部地区为9.4%，西部地区为10.8%，三者差距并不大。而且，东部地区对经济形势变化的反应更为敏感，当经济出现好转的时候，东部地区往往率先回升。

表1 2013年前三季度增加值累计增速最高和最低的五个行业

图3 东、中、西部地区工业增加值增速

从不同省份来看，2013年前三季度工业增长最快的5个省份均在中西部地区，分别为西藏、贵州、安徽、重庆和陕西；增长最慢的5个省份为海南、上海、黑龙江、北京、浙江，其中三个是东部经济发达省份（见表2）。

表2 2013年前三季度不同省份工业增加值增速

续表

4.制造业投资增速处于较低水平，多数高耗能产业加快下滑

近年来，制造业投资处于较低水平，反映了投资者对未来的信心不足。2013年前三季度，制造业投资增速为18.5%，比2012年同期下降了近5个百分点。从趋势上看，2013年前两个季度，制造业投资增速处于下降趋势，而到了第三季度开始有所回升。在六大高耗能产业中，除了有色金属冶炼及压延加工业和石油加工、炼焦及核燃料加工业以外，其他四个产业的投资增速均低于制造业总体投资增速，而且处于加快下降趋势（见图4）。

5.进出口增速有所回升，但仍处于较低水平

国际货币基金组织（IMF）在2013年10月8日发表的《世界经济展望》预测，2013年全球经济增长率平均为2.9%，低于2012年的3.2%，2014年将上升到3.6%，而这也说明了全球经济复苏的步伐十分缓慢。在这种背景下，中国进出口增长速度仍然维持在较低水平。2013年前三季度，我国进口增长7.3%，比2012年同期加快2.5个百分点，出口增长8%，比2012年同期加