一 2013年国际收支的基本形势

2013年，全球经济复苏缓慢，不但发达经济体增长乏力、欧元区经济尚未走出衰退，而且新兴经济体增长也普遍放缓；国际金融市场动荡加剧，国际资本流动加快，尤其是美国提早退出量化宽松政策的市场预期引发了新兴市场资本大规模外流。我国国内经济稳增长、调结构、促改革、防风险工作取得进展，虽然经济增速缓慢下行，但宏观经济整体运行稳中求进，物价和就业比较稳定。受内外部经济环境影响，2013年我国涉外经济活动和国际收支总规模增长放缓，国际收支波动加剧，总体上呈现经常项目、资本和金融项目“双顺差”结构，这也意味着我国在2012年国际收支多年来首次出现经常项目顺差、资本和金融项目逆差的“一顺差、一逆差”结构后，又重新回到“双顺差”结构，内外部经济失衡现象重新浮现。受此影响，我国外汇储备大幅增长，人民币汇率水平稳中有升。

2013年上半年，我国国际收支交易总规模为3.72万亿美元，同比增长5%，明显低于同期国内经济活动增长规模，国际收支交易总规模与同期GDP之比为93%，比2012年下降5个百分点。上半年，我国国际收支总顺差（即经常项目、资本和金融项目之和）为2171亿美元，大大高于上年同期的921亿美元。其中，经常项目顺差984亿美元，同比增加27%；资本和金融项目顺差为1187亿美元，是上年同期顺差的近8倍（见表1）。

表1 2013年上半年中国国际收支平衡状况

续表

（一）经常项目顺差扩大

2013年，我国经常项目继续保持顺差，顺差规模较上年有较大增长。上半年，经常项目顺差占全部顺差的45%，比上年同期增加212亿美元。在经常项目内部，货物和服务顺差1024亿美元，收益项收支大体持平，经常转移项下出现38亿美元的逆差，预计全年经常项目顺差规模还会进一步增大。

1.货物出口增速快于进口，顺差扩大

2013年，我国货物贸易增速与国内GDP增速大体相若，明显高于上年同期增速。2013年前三季度，按海关统计口径，我国货物进出口总额为30604亿美元，同比增长7.7%，其中出口16149亿美元，同比增长8%，进口14455亿美元，同比增长7.3%，实现货物贸易顺差1694亿美元，比上年前三季度增加211亿美元。

从影响出口的因素看，全球经济增速放缓且普遍低于市场预期，减少了对我国出口产品的需求。2013年10月，国际货币基金组织（IMF）预测，2013年全球经济增速为2.9%，低于2012年3.2%的水平。其中，发达经济体增速为1.2%，是2010年以来增速最低的一年。在主要发达经济体中，日本在扩张性的货币和财政政策刺激下，2013年增速预计可达2%，出现了多年来少有的较快增长，但受政治因素困扰，加之我国和日本产业互补关系减弱，我国对日本出口不升反降；美国经济复苏进程并不稳固，预计增长率为1.6%，大大低于上年2.8%的增长率，我国对美国出口增速明显偏低；欧洲经济继续受欧债危机和内部结构调整缓慢拖累，虽形势有所转好，但仍未摆脱负增长，欧元区经济预计增速为-0.4%，略高于2012年-0.6%的增长率，我国对欧盟出口继续下滑。金融危机后，发达经济体纷纷采取促进制造业回归、扩大出口、减少进口等政策，也增加了我国出口的障碍。近年来，发展中经济体和我国产业互补性增强，它们在我国出口中的比重不断提高，2013年发展中经济体受外需不振、成本增加、大宗产品价格下降、国内局势不稳等多重因素影响，经济虽然保持较快增长，但增速也明显回落，预计新兴经济体经济增速为4.5%，这也是2010年以来最低的增速，受此影响，我国对发展中经济体出口增速也有较大下降。但也要看到，金融危机后受市场倒逼影响，我国出口结构升级加快，产品竞争力稳步提升，对劳动密集型产业出口依赖降低，因此在外需形势不好的情况下，我国出口增速较上年有所加快。

从影响进口因素看，2013年前三季度我国经济增长7.7%，与上年同期持平，但仍是21世纪以来增长最慢的年份之一，经济低位运行、企业预期谨慎等因素导致我国对进口需求不足。同时，近年来我国产业结构升级较快，一些设备、零部件开始替代进口，加之国际大宗商品价格保持在低位，降低了我国进口需求。

2013年第四季度，预计全球和我国经济都可能“触底回升”，我国进出口增速也将有所提高。预计2013年我国货物贸易增速将接近8%，对外贸易规模将在4.17亿美元左右，顺差规模在2500亿美元左右。

2.服务贸易逆差