一 2013年西部地区经济运行情况

（一）经济保持较快增长

2013年1～6月，西部地区生产总值增长10.7%，分别比东部地区、东北地区、中部地区高1.6个、1.8个、1.1个百分点。这一状况有可能保持到2013年12月底。工业生产增长平稳，2013年1～8月，西部地区全部省份规模以上工业增加值增速均超过9.5%的全国平均水平。西藏、贵州增速分别为14%和13.9%，位列全国前两位；重庆紧随其后，增长13.6%；经济规模比较大的陕西、四川、内蒙古分别增长13.2%、11%、12.1%。

（二）固定资产投资高位运行

2013年1～8月，西部地区累计完成固定资产投资6.43万亿元，共有9个省份固定资产投资增速超过20.3%的全国平均水平。西藏、贵州、青海、云南、宁夏增速占据全国前五位。从这些高增长的地区来看，政策因素起主导作用。西部地区除西藏、云南增速加快之外，其他省份增速均有不同程度回落，新疆回落幅度最大，达到8.1个百分点，内蒙古回落幅度最小，为0.1个百分点。

（三）地方财政收入增长放缓

2013年1～8月，西部地区地方财政一般预算收入9222亿元，增长12.4%，与东部地区持平，比中部地区低4.5个百分点，比东北地区高4.4个百分点。四川、广西均增长15.9%，为西部最高。与2012年同期相比，只有四川、宁夏、内蒙古增长幅度增加，分别增加0.8个、0.8个和0.3个百分点，其他省份均出现不同程度的下滑，幅度在1.4个～18.3个百分点。其中，贵州增速回落幅度最大，重庆回落幅度最小。

（四）对外贸易情况出现新的亮点

2013年1～8月，受益于西部地区的对外开放政策，宁夏、青海、陕西进出口总额分别增长45.5%、41.4%、35.4%，增速比2012年同期提高50.4个、43.1个、41.4个百分点。有5个省份外贸进出口总额增速超过全国平均水平（8.3%）。宁夏增速最高，达到45.5%。但总的对外贸易增长形势没有前几年好，主要是西部地区出口大户下降较快，重庆、四川、云南同2012年同期相比，增速分别下降了116个、25个和18.7个百分点。

二 西部开发的主要措施

（一）加强西部地区基础设施建设

推进“八纵八横”骨架公路建设，云南昆明至中越边境河口全线贯通405公里高速公路，中越国际大通道云南段实现全程高速化。重庆当年通车的高速公路项目共有7个，总长度达403公里。加强中西部贫困地区铁路和西部地区出海通道、南北通道以及国际通道等重大铁路建设。以重庆为枢纽的连接西部地区的南北和东西，开工建设兰渝铁路、渝黔新线、成渝客运专线、郑渝铁路；新疆首条高速铁路兰新铁路第二双线预计2014年就能通车；广西将开通衡柳高铁。能源基础设施建设加快，哈密南至郑州±800kV特高压直流输电线路工程甘肃段全线贯通，西气东输三线正在加紧建设。建设了一批骨干水利工程、重点水利枢纽工程、大中型水库及城市水源工程，解决西部地区“路”和“水”两块短板。

（二）积极引导产业转移和发展特色优势产业

支持劳动密集型、环境友好型产业向中西部地区转移，批准了广西桂东、重庆沿江、甘肃兰白、四川广安、宁夏银川五个承接产业转移示范区。支持西部地区依托能源资源禀赋，高标准建设国家能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地，有选择地发展新能源、新材料、节能环保、生物医药等战略性新兴产业。甘肃、宁夏、内蒙古建设太阳能、风能等新能源基地初具规模。加强优势资源就地加工转化，进一步壮大了产业规模，如在新疆、甘肃、四川、重庆布局石油化工项目；重庆市设立了页岩气创业投资基金，建立页岩气临港重型装备产业园，集聚页岩气产业群。加快产业结构调整，培育产业发展新优势，构建现代产业体系。兰州新区成立金融产业发展专项资金；批准四川建设国家数字家庭应用示范产业基地；新疆软件园建设加速。

（三）推进西部地区科技进步和自主创新

加大科技投入力度，开展了科技创新体制机制试点。加强企业技术中心、研发中心建设，构建以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。实施科技成果产业化专项建设，加快科技成果向现实生产力的转化。科研单位与有关企业联合攻关，积极突破优势资源开发利用和传统产业改造升级的关键技术，积极发展绿色经济、循环经济和低碳技术，以科技进步和自主创新塑造新竞争优势。国家发展和改革委员会、中国科学院联合印发了《科技助推西部地区转型发展行动计划（2013～2020年）》。