出版时间:2013年12月 |
2013年辽宁经济运行总体保持平稳,但是下行压力仍然存在。前三季度,全省地区生产总值增长8。7%,是2000年以来同期最低增速。工业增速持续下滑是辽宁经济增速下行的主要原因,同时,投资需求支撑趋弱、消费增长动力不足、财政收支矛盾加剧的局面难以在短期内得到改善。预计2013年全省经济运行总体将呈现平缓态势,全年增速可达9%。2014年,随着国内外经济环境的改善,全省经济增速有望略高于2013年。面对严峻的内外部经济环境,辽宁经济工作应把“稳当前和增后劲结合起来”,稳增长、促就业、控通胀、保收入、调结构、抓改革、促创新、建四化、惠民生,加快经济发展方式转变,打造辽宁经济“升级版”。
一 2013年辽宁经济运行的基本态势
2013年以来,全省经济运行总体保持平稳,但下行压力仍然存在。前三季度,全省经济增长8.7%(见图1),比全国平均水平高1.0个百分点,但比上半年低0.3个百分点,是2000年以来同期最低增速。同时,2013年前三季度各季度增速均低于2003年以来的同期增速。其中,第三季度经济增长仅8.2%左右,是爆发金融危机的2008年下半年以来的最低单季增速。2012年以来,辽宁经济增速持续下行的主要原因是工业经济运行持续下滑。当前全省经济增速的放缓并未带来经济运行质量的明显提高和经济结构的明显改善,全省依然面临投资需求支撑趋弱、消费增长动力不足、财政收支矛盾加剧的局面,经济形势依然较为严峻。2013年前三季度辽宁经济运行的主要特点有以下四点。
图1 辽宁地区生产总值季度累计增长率与全国的对比
(一)三次产业增速呈现“一稳一低一加快”的局面
1.第一产业平稳增长,但增速始终处于低位
2013年以来,全省第一产业保持平稳的低速增长态势。前三季度,第一产业增加值增长3.2%,比全国平均水平低0.2个百分点,是2004年以来同期的最低增速。
2.第二产业增速继续小幅降低,工业生产运行持续下滑
2013年以来,全省第二产业季度累计增速呈逐季下滑态势。前三季度,第二产业增加值增长9.2%,比全国平均水平高1.4个百分点,比第一季度增速低1.5个百分点,比上半年增速低1.1个百分点,是2002年以来同期最低增速。2012年以来,全省工业生产持续低迷,2013年更是逐季下滑。2013年前三季度,全省规模以上工业增加值同比增长9.7%,比第一季度回落1.4个百分点,比上半年回落1.0个百分点。其中,9月当月仅增长7.5%,低于全国平均水平2.7个百分点。前三季度,全省工业增速比全国高出0.1个百分点,居全国第25位。从生产要素来看,全省工业用电量略有回升,前三季度增长5.5%,延续了下半年以来的回升态势;全社会货运量增速基本平稳,前三季度增长10.4%,年初以来一直保持在10%左右。造成当前全省工业增速放缓的主要原因,一是有效需求依然不足,订单减少,企业生产愿望不强;二是主要支柱行业增速下滑,其中装备制造业和农产品加工业8月当月增速为近三年来最低,同比仅增长2.5%和6.4%;三是部分行业和产品仍存在产能过剩,导致企业开工不足。值得关注的是,高耗能行业用电效率降低。在六大高耗能行业规模以上工业增加值占全省规模以上工业增加值的比重变化不大的情况下,2013年8月,高耗能行业用电量占全部工业用电量的比重由2012年同期的62.1%提高到79%,8月份高耗能行业用电量拉动当月工业用电量提高8.8个百分点。
3.第三产业有加快发展的势头,增速高于全国平均水平
2013年以来,全省第三产业季度累计增速持续提高。前三季度,全省第三产业增加值增长8.7%,比第一季度提高1.4个百分点,比上半年提高0.7个百分点,比全国平均增速高0.3个百分点,扭转了低于全国第三产业增速和多数年份低于全省经济增速的局面。
(二)三大需求增速呈现“一平一升一反弹”的局面
1.固定资产投资增速平稳
2013年前三季度,全省固定资产投资增长20.8%,高出全国平均水平0.6个百分点,比上年同期减缓6.1个百分点。前三季度,全省房地产开发投资增长23.8%,增速比上年同期提高4.4个百分点,比1~8月提高2.5个百分点。
2.消费增速小幅回升
2013年前三季度,全省社会消费品零售总额增长13.2%,比全国平均增速低0.3个百分点,但比第一季度回升0.8个百分点,比上半年回升0.3个百分点。其中,城镇消费同比增长13.3%,快于农村。假日经济、“夜经济”和大众餐饮稳步增长,城乡居民收入增速的小幅回升是社会消费品零售总额增速有所回升的主要原因。
3.外贸增速呈反弹之势
2013年前三季度,全省进出口总额增长7.0%,增速与年初相比逐渐回升,呈现一定的恢复性增长势头,但仍比上年同期低1.0个百分点。全省进口增速有所恢复,前三季度增长4.1%。全省出口增长9.3%,恢复至2013年各月累计增速的次低水平,仅低于1~5月9.8%的增速。进出口形势的好转,主要得益于9月当月进出口31.1%的高速增长,其中,出口增长28.6%,进口增长34.5%。前三季度拉动辽宁外贸出口增长的主要因素:一是一般贸易出口快速增长,同比增长24.7%;二是占比40%的民营企业出口保持快速增长,同比增长36.7%;三是对东盟、欧盟、韩国等主要贸易伙伴的出口保