一 2013年首都经济圈经济发展形势分析

（一）经济运行总体平稳，发展质量稳步提升

2013年，受国内外经济下行压力加大影响，首都经济圈三省市经济走势基本保持一致，各季度增速总体平稳，发展的质量和效益同步提高，第三季度呈现稳中向好的迹象。其中，北京在承受日益严重的雾霾天气的同时，深刻反思经济增长速度与质量的关系，在延续房市、车市调控政策的基础上，加大了落后产能淘汰退出和清洁能源结构调整力度，主动调低了“十二五”规划中的GDP目标，将更多的财力、物力投到改善大气环境、完善城市功能、缓解交通拥堵等方面。全市2013年1～9月实现地区生产总值13766.2亿元，增长7.5%，与上海同列全国各省市末位，较2012年同期回升0.2个百分点。第三季度经济出现进一步回稳迹象，增速与上半年持平，全市万元GDP能耗下降4%左右，发展的质量进一步提升。天津继续依托滨海新区带动作用，重点工程加快推进，生产和效益同步提高，美丽天津建设卓有成效，经济发展实现了稳中有优。2013年1～9月实现地区生产总值10223.0亿元，同比增长12.6%，增速连续两年居全国首位，带动区域经济增长的龙头作用进一步显现。河北加大力度推进产业结构调整，以壮士断腕的决心压缩过剩工业产能，工业生产实现了基本平稳，2013年1～9月实现地区生产总值20947.3亿元，同比增长8.5%，较2012年同期回落0.8个百分点。整体看，2013年1～9月首都经济圈三省市经济总量达44936.5亿元，同比增长8.4%，高于全国7.7%的水平，区域发展形势良好。在全国重点发展区域中，首都经济圈三省市GDP占全国比重稳定在11.7%，与2012年持平，连续三年超过珠三角和成渝地区，全国第二大经济圈的地位进一步巩固（见表1）。

表1 2013年1～9月全国四大经济圈主要指标对比

续表

（二）需求结构持续改善，内生动力明显增强

2013年，在国际经济持续低迷的背景下，我国进一步加快了全国范围内结构调整的力度，更加突出内需对经济增长的拉动作用，确保宏观经济稳定运行。在这一宏观背景下，首都经济圈三省市在稳增长、调结构的同时，需求结构得到进一步改善。2013年1～9月，京津冀三省市固定资产投资分别增长8.2%、17.2%和18.8%，社会消费品零售总额分别增长8.6%、13.5%和13.3%，出口额分别增长7.9%、-1.2%和3.3%。从全国范围看，首都经济圈固定资产投资占全国的比重从2012年的9.8%进一步回落至2013年1～9月的9.5%；在东南沿海出口负增长的背景下，首都经济圈对外贸易更加活跃，北京和河北出口增速出现反弹，出口总额占全国比重持续提升。其中，北京投资、消费、出口“三驾马车”更加均衡，受高端消费低迷影响，社会消费品零售额增速有所回落，但消费主导作用仍较为稳定。投资结构进一步改善，平原造林、轨道交通、节能环保成为市政投资重点领域，房地产投资占总投资的比重为49.4%。天津在外需低迷的情况下，不断提升内生发展动力。投资结构不断优化，民间投资十分活跃，增长24.7%，占总投资的51.2%，成为天津经济快速发展的持续动力。消费潜力逐步释放，大众餐饮发展迅猛，网上零售增势强劲，居民人均消费增长8.9%。同时，出口国别结构不断优化，外资增长较快，在一定程度上抵消了外贸下滑的影响。河北大力改善投资结构，工业技术改造投资占工业投资的比重高达61.7%，高新技术产业投资增长19%，为工业结构优化转型升级奠定了基础，民间投资占全省投资的比重上升至78.9%，出口有所回暖，同比增长3.3%，较2013年上半年回升1.7个百分点。

（三）产业结构调整深入推进，区域梯度愈加明显

2013年以来，首都经济圈三省市以打造全球重要的生产性服务业和先进制造业高地为目标，加快产业升级调整步伐，强化主导产业发展，差异化、梯度化发展特色日益显现。其中，北京深入实施清洁空气行动计划，强化落后产能淘汰退出，做大做强高端制造业和生产性服务业，取得阶段性成果，全市汽车制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，及医药制造业增加值分别增长26.1%、14.5%和8.9%，汽车和医药制造业利润分别增长11.5%和31.2%，高端制造业发展势头良好。在金融、科技服务、信息技术等产业带动下，第三产业保持稳定增长，达到7.5%，住宿、餐饮业出现明显回落，第三产业区位商降至1.72。天津充分发挥优势产业的支撑作用，2013年1～9月规模以上工业增加值同比增长13%，