西北地区作为全国重要的能源、有色金属基地，受金融危机二次探底的影响，2013年经济增速不断回落，但依然高于全国平均水平。在国际、国内经济形势逐渐趋稳的宏观环境下，预计2014年经济发展态势将会有所改善。

一 2013年西北地区经济发展回顾

2013年，西北地区的消费、投资增速均有所下降，但部分省（区）出口出现快速增长。经济增长总体上呈现继续回落趋势。

1.地区生产总值增速继续回落

从2013年前三季度生产总值累计增长速度来看，西北地区普遍高于全国平均水平。西北五省（区）生产总值占全国比重为6.1%，比2012年前三季度6.0%有小幅提升。但由于金融危机影响逐渐传递到产业链上游，西北五省（区）经济增速回落幅度高于全国平均水平。2013年前三季度，陕西、甘肃、宁夏、青海和新疆的生产总值增速分别比上年同期回落1.6个、1.28个、1.5个、1.7个和0.7个百分点，均高于全国水平。

2013年前三季度，西北地区各省（区）经济总量在西部的位次没有发生变化。依然是陕西最高，达到10579.43亿元；青海最低，为1432.46亿元。增长较快的是陕西和甘肃，增速分别为11.1%和11.02%；增长较慢的是宁夏，增速为9.5%（见表1）。

表1 2013年前三季度西北地区生产总值、增速在西部地区排名

2.工业增速回落效益下滑

从2013年前三季度规模以上工业增加值增速来看，西北各省（区）增速均明显高于全国平均水平。增长最快的是陕西，达到13.3%；增长较慢的是甘肃，达到11.6%。在能源化工产业增速减缓的形势下，有色金属开采及冶金工业、装备制造业、食品工业成为支撑西北地区工业增长的主要力量。

随着金融危机后我国财政扩张政策效力的减退，资源类及重化工产品需求增长减缓，西北地区受影响较大。2013年前三季度与上年同期比较，除新疆外各省（区）规模以上工业增加值增速出现全面回落，回落幅度高于全国平均水平（见表2）。

表2 2013年前三季度西北地区规模以上工业增加值

2013年受煤炭和石油相关行业大幅下行影响，西北地区规模以上工业效益有所下滑。其中，陕西主要受到煤炭行业需求和价格下跌的影响，2013年上半年煤炭开采和洗选业的利润为232.9亿元，同比下降20.5%，比上年同期回落27.9个百分点。新疆主要受到石油产业影响，2013年1～5月石油工业实现利润259.53亿元，占全部利润的77.7%，下降8.8个百分点。但第三季度开始能源化工产业均有企稳迹象。

3.固定资产投资增速趋同

从2013年前三季度全社会固定资产投资总额月度数据来看，西北五省（区）增速均高于全国平均水平。各省（区）的增速差异较小，有逐渐趋同的倾向。增长最快的是青海，达到27.9%；增长较慢的是陕西，达到24.3%。

2013年前三季度，西北地区全社会固定资产投资增速同比均出现了显著下滑，降幅高于全国平均水平。下降最大的是新疆，达到7.9个百分点，下降最小的是宁夏，达到0.6个百分点。相比金融危机前水平，则有20个百分点左右的降幅。

表3 2013年前三季度西北地区全社会固定资产投资

金融危机后西北各省区采取的产业结构调整力度加大，同时由于重工业产品市场下行导致第二产业投资增长较慢，一产、三产的投资呈现较快增长。以投资结构优化驱动产业结构优化取得了一定的成绩。

4.消费水平较低增长减缓

2013年前三季度，由于中央政府对于房地产市场调控政策延续，与其相关联的家具、家用电器、装修材料等家居类商品消费增速放缓。2013年汽车消费市场也维持低速增长。中央的“八项规定”对于规模以上餐饮业产生较大影响，网络销售的快速增长挤占了西北地区实体店的零售额增长。诸多消费热点的褪去导致西北地区各省（区）社会消费品零售总额增速出现持续回落，且回落幅度高于全国平均水平。

表4 2013年前三季度西北地区社会消费品零售总额

2013年前三季度，西北地区各省（区）的人均消费水平均大幅落后于全国平均水平。陕西的消费水平在西北地区大幅领先于其他省（区），而其余四省（区）则差别不大，只有全国平均水平的一半左右，与北京（30081元）、上海（25120元）的差距更大。居民的收入水平较低以及市场化程度不高是人均社会消费品零售总额较低的主要原因。

图1 2013年前三季度西北地区人均社会消费品零售总额比较

5.进出口总额呈现较快增长

图2 2013年前三季度西北地区进口和出口增速

2013年前三季度，西北地区对外贸易呈现较