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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
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    2013年中国西北地区文化发展报告

    作者:周丽 梁红营 出版时间:2013年12月
    摘要:

    “十二五”以来,西北地区公共文化服务体系建设富有成效;文化产业发展生机勃勃;文化体制改革步履坚实;文化遗产保护事业不断推进。同时,西北地区面临着文化事业费占财政支出的比重偏低;公共文化设施不尽完善;公共文化队伍力量薄弱;文化产业成为国民经济支柱性产业的任务十分艰巨;文化企业“小、弱、散”状态普遍存在;文化产业人才匮乏等问题和困难。为此,西北地区需要在观念树立、制度创新、人才培养等方面有所作为,扎实推进文化大发展大繁荣。

    党的十八大提出扎实推进社会主义文化强国建设,充分体现了党在新的历史条件下高度的文化自觉和文化自信;同时表明,社会主义文化强国建设是一个长期、艰辛的奋斗历程,需要凝聚全党、全社会的共识,一步一个脚印、富有实效地推进。在全面建成小康社会决定性阶段,西北地区需要积极肯定文化建设成就、冷静正视文化建设中存在的问题、审慎思考增强文化整体实力和竞争力的务实举措,为推动文化大发展大繁荣,作出扎实的努力。

    一 西北地区文化建设成就

    (一)公共文化服务体系建设富有成效

    1.西北各省区公共文化设施体系建设各具特色

    目前,西北地区已经初步形成省地县乡公共文化设施体系,并各具亮点。陕西省初步构建起省、市、县、乡、村五级,以固定文化阵地为主,数字文化阵地、流动文化阵地为辅的公共文化设施网络体系;甘肃农家书屋工程在全国率先实现了行政村全覆盖并向自然村延伸;宁夏在全国率先实现直播卫星公共服务“户户通”全覆盖,使偏远地区的农民能在家中收看免费的电视节目;青海依托“东风工程”,以六州藏区为重点,加强出版物基层发行网络建设,构筑以城市为中心、城乡结合、上下通畅的出版物发行物流体系;《2012年中国公共文化服务发展报告》显示,在新增设的公共文化服务进步指数中,新疆取得总量排名和人均排名分别位列全国第三和第二的历史性成就。

    2.公共文化服务条件有效改善

    截至2012年底,西北地区共有公共图书馆395个,比上年增加4个;总藏量4846.97万册(件),比上年增加358.97万册(件);公共图书馆阅览室坐席数由2011年的5.7万个提高至6万个;平均每万人拥有公共图书馆设施面积由2011年的92.86平方米提高至94.44平方米;平均每万人拥有群众文化设施面积由2011年的245.06平方米,提高至262.62平方米。[1]

    3.公共文化服务能力逐步提升

    2012年,西北地区公共图书馆总流通2241.27万人次,比上年增加454.27万人次,增长25.4%;公共图书馆图书外借1547.04万册次,比上年增加172.04万册次,增长12.5%;群众文化机构共组织文艺活动65788次,比上年增加4429次,增长7.2%;群众文化机构共培训228.2万人次,比上年增加30万人次,增长15.4%[2]

    4.文化惠民温暖民心

    2012年以来,一批经典传统剧目在陕西文化惠民演出中绽放光彩,十余万观众走进剧场尽情领略传统戏曲的魅力。为了让普通市民一睹高雅艺术的风采,甘肃大剧院分别邀请五好家庭、低保家庭,以及来兰州务工人员和残疾人免费观看演出。青海在全省建立起以流动图书馆、演出车、电影队为主体的流动文化服务体系,一支支民间文艺队伍活跃在基层乡镇,丰富着群众的文化生活。“清凉宁夏”广场文化活动已成为宁夏文化惠民的品牌项目——活动先后开办“颂歌献给党”大合唱比赛、社区业余艺术团展演、“今晚我登台”、“戏曲票友大赛”、“拉丁舞专场”等新颖别致的栏目,持续提升了广大群众的参与热情。新疆政府购买演出机制得到有力落实——2012年自治区7个直属艺术表演团体公益性演出280场,地、县两级97个专业艺术表演团体公益性演出超过8000场,观众达百万人次,刷新2011年演出6300余场的纪录[3]

    (二)文化产业发展生机勃勃

    1.文化产业增加值占国民经济比重持续增长

    2012年,陕西省实现文化产业增加值500.4亿元,比上年增长31.4%,占国内生产总值的3.5%[4];甘肃省实现文化产业增加值78.17亿元,增长速度为26.02%,占全省GDP比重为1.4%[5];青海省达35.01亿元,增长18.58%,占国内生产总值的1.86%[6];宁夏回族自治区达47亿元,增长18.8%,占国内生产总值的1.96%[7]。从2004年起,新疆文化产业增加值逐年递增。截至2011年底,新疆文化产业增加值达55.09亿元,占GDP的0.83%[8]

    2.龙头文化企业各领风骚

    龙头文化企业是文化市场的骨干力量,承担着壮大文化产业、建设社会主义文化强国的历史使命。

    2013年5月,西安曲江文化产业集团进入光明日报社和经济日报社联合发布的第五届中国“文化企业30强”榜单。现阶段,该集团已构建起以文化旅游为核心,集会展、演艺、影视、动漫、出版传媒、文化商业、文化体育、文化项目建设、城市运营于一体的全文化产业链,呈现“产业军团,集群出击”的强劲态势。

    作为甘肃省文化产业的龙头企业,读者出版传媒股份有限公司自成立以来,就有着良好的品牌形象,在甘肃乃至全国都