一 城市居民总体生活满意度变化基本平稳

在5级量表赋值方法下，2013年城市居民总体生活满意度分值为3.49分，略低于2011年和2012年的水平。在2013年的调查中，近六成（58%）的城市居民对生活表示满意，表示不满意的比例仅为11.4%。

纵观2000～2012年，城市居民总体生活满意度水平以2008年为分界点，大致可以分为两个阶段：2000～2007年满意度水平相对较低，除2006年外均徘徊在3.3分左右；2008年以后满意度水平整体略有上升，尤其是近三年来均在3.5分左右（见图1）。

图1 2000～2013年城市居民总体生活满意度变化趋势

1.生活满意度各项指标分值基本稳定，部分宏观层面满意度最高

比较城市居民对生活满意度各项指标的评价分值可以发现，与2012年相比，2013年17项指标中职业状况满意度、未来竞争力预期、国家国际地位感、社会治安安全感、未来养老忧虑度（反向指标）等五项指标各自下降了0.1分或以上，对于国家经济状况评价的得分则上升了0.1分以上，其他指标的变动幅度相对较小。

城市居民对国家经济发展状况、国际地位感等宏观层面的满意度一直保持着较高水平，对国家经济状况的满意程度也有所上升。2013年，城市居民对政府管理国际事务和经济事务的信心度分别为4.11和4.10，与前几年的调查数据相比较，指标虽然略有波动，但都保持在4.1以上。对国家经济状况的满意度较高，而且在逐渐上升，从2009～2011年的3.6～3.65上升到2012年的3.70，2013年继续升高到3.82。

与个人生活、福利、收入等密切相关的微观层面指标的满意度相对平稳。第一，休闲娱乐生活满意度和职业状况满意度在微观层面中处于较高水平。第二，对个人经济状况满意度上升，物价波动承受能力和消费信心指数提高。第三，消费时机认同度上升而个人职业状况满意度下降。消费时机认同的满意度虽比上年略有提升，但依然在3.0以下。个人职业状况满意度总体水平尚可，但这一指标近几年一直处于波动状态，2013年为3.39。第四，对未来生活有忧虑也有信心，对未来生活和收入较为乐观，但对养老和个人竞争预期较为忧虑，所以需要对养老问题和提升个人发展能力方面予以关注（见表1）。

表1 2009～2013年城市居民各项指标得分情况及其对总体生活满意度的影响力

2.居民社会心态和社会情绪总体理性积极

城市居民的情绪状况是其生活满意度的直接体现。调查显示，在最近一年，正面情绪仍然是民众最经常出现的情绪，其中出现最多的前三位分别是：乐观（28.7%）、平静（28.3%）和轻松（22.8%），三者的比例都超过了两成。但仍有相当部分的公众最近一年出现了负面情绪，其中前三位依次是：焦虑（13.9%）、无聊（12.5%）和无助（12.4%）。

进一步分析发现，有近1/4的城市居民只提及了负面情绪（22.5%），还有近1/4（22.3%）同时提及了正面和负面情绪。也就是说，负面情绪已经影响了近半数的城市居民（见表2）。

表2 城市居民表示在最近一年最经常出现的情绪

二 贫富分化、房价、物价是城市居民最为关注的社会问题

根据对城市居民最关注社会问题的历年调查数据，大致可以划分三个阶段：2000～2006年，就业和社会保障一直是居民最为关注的社会问题，而从2007年开始它被物价、房价问题取代，并连续保持了6年。在这6年间，贫富分化中所体现的社会公平正义问题受关注度开始逐年上升，并在2013年取代物价、房价问题成为最受关注的社会问题。

2013年前5位最受关注的社会问题中，贫富分化、反腐败、社会稳定等与社会公平正义紧密相关的问题占据了最大比重。

（1）贫富分化问题最受城市居民关注。2007～2011年，贫富分化在社会问题中的关注排名处于第7～8位，2012年直接跃升到第3位，2013年其关注度升至首位，关注率达到38.6%。

（2）房价问题的关注程度已经连续4年排在第2位，2013年其关注率为35.6%；排在第3位的物价问题依旧为城市居民所关注，但关注程度略有下降。

（3）反腐败和社会稳定的受关注程度提升。2007～2011年，反腐败问题的关注比例在10%～17%，在十大关注问题中排在第7～9位。2012年依然排在第7位，但关注率上升到19.5%。2013年，这一比例提高到23.1%，排在了第4位。社会稳定的关注度排名与2012年基本相同，排在第5位。

（4）2012年开始入榜的社会道德问题2013年再度进入前10位，居民表示关注社会道德的比例大幅增长。

（5）社会保障的关注度降低。随着政府对于社会保障工