2013年，在国内外经济形势极其严峻复杂的情况下，全省上下认真贯彻落实中央和省委关于经济工作的决策部署，深入实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大战略规划，着力打造河南经济升级版，稳中有为、持续求进，全省经济呈现出总体平稳、稳中趋升、稳中向好的态势，不仅年初经济增速回落过大的局面逐步扭转，而且速度、结构、质量、效益等指标更趋协调，持续健康发展基础更加坚实。但当前宏观环境仍然错综复杂，需求不足的问题尚未有根本缓解，结构性矛盾依然突出，经济回升向好的基础仍不稳固，保持全省经济持续平稳较快发展仍面临许多困难和挑战。

一 2013年河南经济运行分析

今年以来，全省上下认真贯彻落实中央和省委省政府各项稳增长、调结构、促改革、惠民生的决策部署，着力把国家战略转化为发展新优势，稳中求进、稳中提质，速度与质量指标趋于协调，结构和效益指标明显向好，经济运行表现出稳中趋升、稳中向好的总体态势。但当前经济环境依然复杂，需求不足与结构性矛盾相互叠加，内生动力依然不强，实现全年发展目标依然面临严峻挑战。

（一）2013年河南经济运行的总体态势

2013年，在全国经济增速回落的大背景下，河南省主要经济指标增幅也同比回落，增长放缓。进入第二季度特别是下半年以来，随着一系列政策措施效应的逐步显现，全省经济运行呈现出总体平稳、稳中趋升、稳中向好的积极态势。“稳、升、好”是全年经济运行的总体态势的主要体现。

“稳”就是经济运行低位徘徊的局面得到扭转，主要经济指标表现平稳，其中生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总值等指标的增速虽然比上年同期增速略有回落，但是2013年前三季度均保持了小幅增长或持平态势，且各主要指标基本都在预期的目标区间内。同时，稳还表现在物价水平保持了基本稳定，且波动幅度不大。

“升”主要表现为，第三季度河南主要经济指标增长速度有所加快，总体出现小幅攀升态势，尤其是工业关联指标持续向好回升，结构调整取得新进展。通过克强指数对耗电量、银行贷款发放量、铁路货运量三个经济指标的结合来判断经济发展情况，呈现了稳中趋升的态势。

“好”主要体现在，农业生产形势较好，工业经济效益开始向好，财政形势总体趋好，城乡居民收入进一步提高。根据河南省宏观经济数量预测模型并结合各类影响变量的综合评估，预计2013年河南省生产总值比上年增长9%左右，其中第一、二、三次产业分别增长3.7%、10.5%、9%；规模以上工业增加值增长11.8%；固定资产投资增长23.6%；社会消费品零售总额增长13.6%；居民消费价格指数为103.2（以上年为100）；出口预计增长19.5%，进口预计增长8.5%（见表1）。

表1 2013年河南主要经济指标预测

这些成绩的取得主要得益于省委、省政府稳增长、调结构、促改革、惠民生的一系列政策措施的实施。一是着力推进稳增长、调结构、促转型。针对年初主要经济指标增速下滑的复杂严峻形势，河南省委、省政府把稳增长、调结构放在更加突出的位置，抓住关键、标本兼治、综合施策，启动了工业稳增长、调结构百日攻坚活动，有力促进了工业经济速度和效益的稳定回升。组织开展“强投资、促进度”活动，千方百计促开工、促在建、促投产，有效发挥了重大项目的带动作用。二是着力增创发展新优势。河南紧紧抓住三大国家战略带来的前所未有的发展新机遇，努力使三大国家战略转化为区域发展新优势。国家粮食战略工程河南粮食生产核心区规划为农业稳产增产提供了有利条件，推动河南在保障国家粮食安全方面做出新贡献。中原经济区建设发展的全面展开，为河南突出区域比较优势、培育区域增长极、增强区域竞争力奠定了坚实基础。尤其是郑州航空港经济综合实验区的规划建设，空港与陆港联动发展，形成现代化立体综合交通枢纽新优势；航空经济与现代服务业联动发展，形成现代产业体系发展新优势；河南在交通区位、人力资源、产业配套、现代物流、发展环境等方面的竞争优势都得到进一步提升。三是着力实施“一个载体、三个体系”总体工作布局。全省180个产业集聚区以及城市新区、商务中心区和特色商业区建设全面推进，推动项目集中布局、产业集群发展、功能集合构建、资源集约利用，破解发展难题