步入新的发展阶段，在国际国内发展环境日趋复杂，经济平稳运行与风险挑战并存的形势下，要实现河南经济长期持续健康发展，不转型升级则举步维艰。打造河南经济升级版，是加快中原崛起河南振兴的战略抉择。打造河南经济升级版，就是要把改革的红利、内需的潜力、创新的活力叠加起来，形成新动力，推动经济结构和经济形态的全面转型。通过改变粗放的经济发展方式，调整不合理的经济结构，让经济的质量和效益、就业和收入、环境保护和资源节约等方面有新的大幅度提升，使河南经济发展更有质量、更具效率、更富活力、更可持续。

一 打造河南经济升级版的必要性和紧迫性

河南作为地处内陆的人口与农业大省，在复杂多变的国际国内发展环境下，在爬坡过坎、转型升级的关键阶段，全力打造河南经济升级版是新时期新形势下加快中原崛起河南振兴、全面建成小康社会，推动科学发展、可持续发展的战略选择。

（一）适应国内外环境变化的必然要求

国际金融危机以来，国内外发展环境日趋复杂、发展形势日趋严峻，传统经济增长主要依靠出口和投资的发展模式受到严重挑战。从国际形势上看，当前全球经济正处于深度调整期，仍然具有很大不确定性和不稳定性。全球经济疲软，外需乏力可能会持续相当长时间；世界金融持续动荡，特别是发达国家采取宽松的货币政策，货币升值压力可能会进一步加大；世界各国积极推动转型升级，美英等国实施制造业转型升级战略，产业竞争压力继续增强。从国内形势上看，我国正处在产业升级转型、国际经济波动、宏观调控紧缩的叠加期；原材料价格上升、人民币升值、劳动力成本上升的困难期；资金供给、土地供给、环境承载力的约束期。在这样的大环境下，近两年河南经济发展遭遇了前所未有的难题，既要防过热，又要防下滑；既要保增长，又要稳物价；既要增收入，又要扩就业。在这些矛盾与难题交织下，河南必须充分利用国际国内环境形成的倒逼机制，化危机为转机，化压力为动力，加快推动经济转型升级，打造河南经济升级版是应对新形势新变化的必然要求。

（二）加快发展方式转变的根本举措

加快发展方式转变是一场深刻变革，关系改革开放和经济社会发展全局。河南全力推动经济转型升级、转方式取得了积极进展，结构优化调整持续推进，科技进步和创新支撑作用进一步增强，城乡基本公共服务水平进一步提升，可持续发展能力进一步提高。但目前河南发展方式粗放型特征依然明显，发展质量效率依然亟待提升，中等收入陷阱压力仍然存在，加快转变经济发展方式刻不容缓。打造河南经济升级版正是推动河南产业结构优化调整、加快经济发展方式转变的内在要求，为河南产业转型升级、生产力布局优化提供了有效途径，培育了河南经济发展新的增长点，进一步加速了经济转型升级和发展方式转变。

（三）符合河南发展阶段性特征的战略选择

从发展阶段性特征来看，河南人均GDP接近4000美元，按照国际通行标准，已经进入经济社会发展调整期和各种矛盾集中期，如果不能实现经济转型升级，就有可能陷入“中等收入陷阱”；同时，河南正处在工业化发展中期，产业发展处于价值链低端、创新能力偏弱化、质量效益偏低质化、综合竞争实力不强等深层次矛盾依然突出，工业转型升级势在必行。虽然近年来河南城镇化进程快速推进，但总体水平较低，从传统城镇化向新型城镇化的转型升级是提升城镇化发展质量的必然选择。随着投资等传统增长动力的衰减，在自然资源开发殆尽、人力资本成本逐渐提高、原材料价格不断上涨等压力之下，不合理的产业结构、粗放型的经济发展方式以及缺乏创新能力的竞争格局已成为河南经济发展的“绊脚石”，只有加快经济转型升级，培育新优势、新动力，才能保持河南经济又好又快发展的良好态势。

（四）实现全面建成小康社会目标的现实需要

随着河南经济发展水平的全面提高，综合实力大幅提升，城镇化发展跨上新台阶，已经基本具备了全面建成小康社会的基础条件。但是河南人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡的基本省情没有根本改变，与发达地区乃至全国平均水平相比尚有不小差距，实现全面建成小康社会目标依然面临严峻挑战。打造河南经济升级版，符合全面建成小康社会进程的要求，通过全面提高经济发展