2013年3月7日，国务院正式批复的《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013～2025年）》明确提出：“依托航空货运网络，加强与原材料供应商、生产商、分销商、需求商的协同合作，充分利用全球资源和国际国内两个市场，形成特色优势产业的生产供应链和消费供应链，带动高端制造业、现代服务业集聚发展，构建以航空物流为基础、航空关联产业为支撑的航空港经济产业体系。”郑州航空港经济综合实验区作为河南的三大国家战略之一，加快培育高端航空港经济产业体系对加快河南经济发展方式转变，打造河南经济升级版具有重要的战略意义和典型示范作用。

一 培育高端航空港经济产业体系的战略意义

航空港经济是以航空枢纽为依托，以现代综合交通运输体系为支撑，以提供高时效、高质量、高附加值产品和服务并参与国际市场分工为特征，吸引航空运输业、高端制造业和现代服务业集聚发展而形成的一种新的经济形态。依托郑州航空港经济综合实验区，加快培育高端产业体系有利于提升河南产业发展层次，加快经济转型升级，加速打造河南经济升级版。

（一）培育高端航空港经济产业体系是打造河南经济升级版的客观要求

打造河南经济升级版意味着河南需要更加注重内涵发展、高端发展，意味着产业发展层次更高、质量与效益更好，更意味着河南需要加快转变发展方式，走转型升级、科学发展的路子。但是目前，河南在转型发展方面仍面临较大压力，产业结构低端化、创新能力偏弱、综合竞争力不强等深层次矛盾依然存在。培育高端航空港产业体系，可以集聚整合创新资源，带动自主研发集群、高科技产业集群不断发展壮大，从而形成科技进步的发生器、加速器。同时，培育高端航空港经济产业体系，可以吸引高端要素汇聚，催生新的商业模式、新的经济形态，破解河南经济转型升级的难题。培育高端航空港产业体系，是立足河南实际、顺应时代发展潮流、打造河南经济升级版、构筑河南发展新优势的客观要求。

（二）培育高端航空港经济产业体系是构建中原经济区核心增长极的必然选择

一个国家或一个地区在生产力水平一定的条件下，要实现均衡发展几乎是不可能的，区域经济发展的基本规律是非均衡发展，就是依靠条件较好的少数地区和少数产业优先发展，通过极化效应，带动区域整体发展。河南是一个经济欠发达的省份，建设中原经济区，必须培育和发挥增长极的作用，通过增长极的带动和示范作用，加快中原经济区建设。郑州航空港经济综合实验区有着得天独厚的区位、交通、产业、市场优势，把郑州航空港经济综合实验区打造成国际航空物流中心、航空偏好型现代产业基地、内陆地区对外开放门户、现代航空都市，是中原经济区建设的客观要求。培育高端航空港经济产业体系，支撑国际航空物流中心和现代航空都市建设，通过航空港经济综合实验区经济发展的极化效应和乘数效应，带动中原经济区经济持续快速稳定发展。既是郑州航空港经济综合实验区科学发展的内在要求，也是加快中原经济区建设的必然选择。

（三）培育高端航空港经济产业体系是增强航空港核心竞争力的现实需要

区域产业体系的完善是区域经济发展的重中之重，往往代表了区域经济发展的核心竞争力。得益于郑州航空港区三大主导产业的培育与发展，郑州航空港区经济发展呈现出好的气势、好的态势和好的趋势，2012年，郑州航空港经济综合实验区实现地区生产总值190.7亿元，同比增长77.6%；工业生产总值达到1265亿元，同比增长168%，成为全省首个超千亿元产业集聚区；实现规模以上工业增加值169亿元，同比增长105.2%；实现外贸进出口总值285亿美元，同比增长220%，占全市比重的78.2%，占全省比重的55.1%，其中出口总值156.5亿元，同比增长214.8%，对全省外贸进出口增长的贡献率为91.2%。可见，加快培育高端航空港经济产业体系，可以促进航空港区产业发展的高端化、高新化，为郑州市产业转型升级起到助推器的作用，为增强郑州航空港经济综合实验区核心竞争力奠定坚实基础。

二 培育高端航空港经济产业体系面临的主要问题

近年来，在国家和河南省、郑州市政府的大力支持下，郑州航空港经济综合实验区，按照“建设大枢纽、培育大产业、塑造大都市”的战略定位，明确“一城五区”（一城即航空城，五区即机场核心区、电子信