已获得国务院批复的郑州航空港经济综合实验区规划，明确了其作为国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极等“五个战略定位”；依托对高端制造业和现代服务业集聚、产业与城市融合发展、对外开放合作和体制机制创新等“三个着力推进”，以实现立足航空港经济促进发展方式转变新模式，努力把实验区建设成为全国航空港经济先行区、形成全国示范效应的“一个规划目标”。纵观郑州航空港的战略目标和定位，打造国际航空物流中心是郑州航空港内涵目标和规划指导思想的基础依托，要充分利用现实基础优势资源，找准关键挑战，理清发展路径，明确对策措施。

一 打造郑州国际航空物流中心基础条件具备优势资源明显

打造郑州国际航空物流中心有中国和河南经济持续、快速、健康的发展提供的强大基础；世界经济一体化将有力地推动对外经贸的增长，形成良好的外部环境；国内民航业已认识到发展现代航空物流业的重要性，成为坚实的思想基础，在此良好的外部环境背景下，打造郑州国际航空物流中心的内部条件更是得天独厚。

（一）河南区位优越突出，打造郑州国际航空物流中心可实现无缝对接

郑州地处中原，位于中国东西南北的地域空间交汇处，是全国交通大动脉的中心，陆路交通四通八达，是物流和客流的便利集聚中心，对打造郑州国际航空物流中心，提供了天然区位优势。经初步测算，以郑州机场为中心，在半径1000公里内，通过“空陆联运”的方式，全部可通过卡车集聚货物。目前，河南拥有郑州、洛阳和南阳3个机场，下一步将改造提升洛阳、南阳机场，建成商丘、明港机场，开工建设豫东北、鲁山民用机场，还将建设郑州上街、安阳等通用航空基地，支持具备条件的市、县（市）建设通用航空起降点。此外，郑州跨境“E贸易”的全国试点及综合保税区与机场口岸的“区港联动”，也为打造郑州国际航空物流中心奠定了基础。

（二）河南软环境优越突出，打造郑州国际航空物流中心条件独特

国家民航管理部门已经在发展国家综合交通枢纽试点建设的决定中，把郑州新郑国际机场作为“十二五”期间的全国唯一首选；随着规划的批复，郑州航空港经济综合实验区已上升为国家战略层阶，其中航空物流将是郑州航空经济发展的一个基础支撑，是重点倾斜发展对象；作为国内唯一的在航空港内拥有综合保税区的城市，郑州新郑机场口岸与保税区可以实现“区港联动”，一次性验关，为打造郑州国际航空物流中心发展创造了条件；河南新制定了一系列国际航空物流中心发展的促进政策20条，主要在航线航班补助、市场开拓奖励、机场使用费减免补助、用地保障、融资担保、通关检验、高端人才引进等方面，以政策支持推动航空物流业快速发展。目前，郑州机场共有22家客运航空公司和5家货运航空公司开航运营，开通航线86条，通航城市57个，基本形成覆盖全国和东南亚的干支结合航线网络。

（三）河南航空物流业发展态势良好，势头强劲，打造郑州国际航空物流中心的经济基础雄厚

打造郑州国际航空物流中心势头正盛。统计显示，2011年郑州新郑国际机场年旅客吞吐量突破1000万人次，货运吞吐量突破10万吨，一直保持20%左右的增幅，已经跻身国内大型空港和繁忙机场行列。2012年全球经济下滑，世界航空货运下降7.8%，中国航空货运下降5.6%，然而郑州机场全年实现货邮吞吐量达到15吨，同比增长50%，在全国前30个主要机场中连续两年增速第一。2012年7月19日，河南省人民政府主办“2012中国郑州国际航空物流对接会”，俄罗斯空桥、中国香港国泰、美国UPS、日本航空、大韩航空、阿联酋航空、卡塔尔货运航空等世界级航空物流巨头齐聚郑州，共商中原航空物流发展大计，标志着河南航空物流跨入快速成长期。

二 打造郑州国际航空物流中心面临重大挑战

打造郑州国际航空物流中心过程中存在着发展意识、管理理念、运行模式及基础条件等方面的严峻挑战。

（一）航空物流理念缺乏

长期受计划体制和行业垄断的影响，在打造郑州国际航空物流中心进程中，现代航空物流和服务价值链的理念引入较慢、或正在形成，具体在业务上表现为多式联运模式尚未形成，物流全程服务运作极为有限，郑州航空港现有的航空物流业态基础仍具有“多、大