一 评估情况概述

2012年有一家全国性职业类社团参加评估，并获得3A等级（见表1）。这是自民政部开展社会组织评估工作以来，职业类社团首次作为单独类别参加评估活动。

表1 2012年全国性职业类社团评估情况

该社团由农业部作为业务主管单位，主要是由兽医从业人员和兽医相关单位自愿结成的社会团体。

二 评估结果分析

根据民政部2012年制定的《全国性职业类社团评估指标》，评估主要从基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价4个方面对全国性职业类社团进行评估。其中，工作绩效一级指标分值最高，占满分1000分的45%；其次是内部治理得分，占满分的37%。从评估指标分值的分布情况来看，其目的主要在于引导全国性职业类社团更多地重视工作绩效的提高和内部治理的完善。

（一）“基础条件”评估结果描述

全国性职业类社团基础条件一级指标主要包括法人资格、章程、登记备案和年度检查4个二级指标。符合组织运行要求的基础条件是全国性职业类社团开展工作的基本保证。该社团无论从总体上看，还是从具体指标上看，得分均较高。

（二）“内部治理”评估结果描述

全国性职业类社团内部治理一级指标主要包括发展规划、组织机构、人力资源、领导班子、财务资产和档案证章管理等二级指标。其中，财务资产、组织机构与人力资源是民政部对全国性职业类社团进行评估的主要指标，三项得分占内部治理一级指标满分的74.3%。

参评全国性职业类社团在内部治理一级指标上得分较高，但在某些方面存在一些问题。这些问题主要集中在该社团秘书长兼职、会计电算化管理、会计档案、财务报告、证书管理规定、登记证书正本等方面。

（三）“工作绩效”评估结果描述

全国性职业类社团工作绩效一级指标主要包括业务活动、自律协调、队伍建设和特色工作四个二级指标。在业务活动指标方面，该社团在开展专业活动、建言献策以及开展国际交流方面，取得了不错的成绩。在自律协调指标方面，该社团发挥了行业自律和调解维权的作用。在队伍建设指标方面，该社团在会员管理制度和信息化建设、考核认证、人才培养等方面表现较好。在特色工作指标方面，该社团做出了创新性强、业绩突出的工作。

（四）“社会评价”评估结果描述

社会评价主要分为内部评价和外部评价，其中，内部评价主要包括会员评价、理事评价和工作人员评价，外部评价主要包括新闻媒体、业务主管单位、登记管理机关以及有关部门等的评价。该社团在内部评价和外部评价方面均表现较好。

三 存在的问题与对策建议

根据评估结果，可以发现参评全国性职业类社团运行较好，但也存在可以改善的地方，归纳起来主要是自律协调能力有待提升。自律协调是职业类社团的重要职能，该参评全国性职业类社团在自律协调指标上的得分占该指标满分的66%，建议加强自律协调制度建设，创新自律协调方式，提高组织社会公信力。