中国滋根乡村教育与发展促进会

（一）概况

中国滋根乡村教育与发展促进会（以下简称促进会）成立于1995年，是由教育部批准，并在民政部正式登记注册的全国性、非营利性社会团体。促进会在成立之后，坚持以人为中心、可持续的、人人都能公平参与发展进程的愿景，支持中国最贫困人群的发展。在民政部2012年全国性公益类社团评估中，促进会获得了4A等级。

促进会理事会有15人，常务理事会有9人。其中，理事长1人，副理事长2人，秘书长以上负责人4人，届次符合规定，秘书长为兼职；工作人员18人，全部为社会招聘，其中6人为兼职，本科以上学历工作人员的比例为70%，但高级职称的比例未达到10%，不过均按规定签订了劳动合同，工作人员整体素质较高。个人会员数55人，无单位会员。促进会内设机构主要包括财务、人事行政、项目、研究与倡导、公共信息与教育、推广以及电脑资讯等部门。

促进会办公用房属于租赁用房，办公条件符合促进会的业务需要。促进会2011年年末净资产为191万元，符合其登记活动资金数的规定。2007年和2010年分别召开会员（代表）大会，出席人数符合规定。

促进会公益项目管理合同化水平较高，定向捐赠和委托项目均有协议，项目事先有论证和计划，实施过程中定期开展监督和管理，项目结束后有总结。而且公益项目立意准确，方式恰当，具有持续性，能够达到预期效果。

2008～2012年促进会取得免税资格认定，且近3年支出都在70%以上，公益支出比例达到公益性捐赠税前扣除资格认定标准。

（二）特色项目与工作经验

1.特色项目

一是学校教育。贫困地区的农村基础教育一直是促进会工作的重点。鉴于国家2011年对“义务教育均衡发展”的重视，2011年促进会继续将公益支持资金中的最大份额放在了学校教育（包括农村九年制义务教育、农村学生的职业教育，以及来自农村学生的大学教育）这方面，主要是对贫困学生直接进行援助，即针对小学、初中、高中和大学的学生设立奖助学金项目。

二是“一校一村”项目。2010年以来，促进会在有合作基础的村庄实施了“一校一村”计划，目的是在中国最贫困的乡村，更有效地满足人们的基本需求，鼓励村庄与学校、学生与村民、老师与村民互动，实践“以社会为学校”、“以社会为大课堂”的理念。2011年，促进会在贵州、山西、河北地区的14个村庄支持当地村民和学校实施“一校一村”计划。

三是乡村种子教师培训项目。乡村种子教师培训是促进会迄今为止资源积累较为丰富、体系较为成熟的项目。在内容上，包括促进会团队和其他专家多年开发出来的教材、按照促进会理念设计的内容，以及经过多次实践所完善的课程设置。此外还有一支经验丰富的培训师团队。在项目设计上，包括“培训者”培训和“一线教师”培训两个循序渐进、相辅相成的阶段。项目分别在河北省青龙满族自治县、湖北省房县、云南省澜沧县和玉龙纳西族自治县、四川省旺苍县实施了第一阶段的培训。

四是打工者社区项目。自2006年促进会在北京市昌平区沙河镇开设社区活动中心以来，该项目一直坚持以帮助打工者群体自身赋权为目的，在北京地区以打工子弟学校为中心，与周围打工者社区建立联系，在打工者群体中寻找合作伙伴，在打工者社区开展打工者子女教育和成人教育项目，在此领域积累了丰富的经验。同时，促进会在做项目的同时，不断了解有关议题和问题，展开调研，为今后在流动打工者及其社区等相关领域开展倡导工作打下了基础。

2.工作经验

首先，注重调研。促进会非常注重一线农村教育的经验和深度调研的作用。在实现整合项目开发与调研、完善项目评估体系、积累田野调研经验方面，促进会自行开发了“公益项目快速评估法”，其中包括评估准则的本土化，对工作人员进行项目评估的实地培训、基线调查和项目影响调查的团队实践、田野调研模式的创立等。为解决将科学、严格的调研方法和中国基层现实与草根项目实践相结合的问题以及克服语言文化的影响，根据实际需要，促进会总结提炼出了项目评估准则的“五十字诀”，具有通俗易懂、方便记忆、简单实用的特点。

其次，因地取材。促进会充分利用当地资源，降低人力、物力和财力等方面的成本，起到“小钱办大事”的效果。如乡村种子教师培训，该计划从项目县教研员和一线教师中选拔40名左右优