战略性新兴产业是我国推动产业升级的重要抓手，根据国家“十二五”产业发展规划，到2015年，七大战略性新兴产业的增加值占GDP的比重将提高到8%，到2020年则将升至15%。可以预期，战略性新兴产业将在未来五年里逐步成为推动国民经济发展的先导力量。长三角地区作为我国先进制造业最为发达的地区，是发展战略性新兴产业的主要基地。

一 长三角地区的高技术产业发展与无锡的地位

长三角地区是我国制造业最为发达的地区，也是高技术产业发展的市场基础与人力资源最完善的地区，具备发展战略性新兴产业的先天条件。以江苏、浙江和上海“二省一市”为主的长三角地区一直处于全国先进制造业和知识密集型服务业发展的前列。

（一）长三角地区高技术产业总体特点

从2011年国家制定了战略性新兴产业发展规划后，长三角地区主要城市都制定了各自的战略性新兴产业发展规划，延续之前的高新技术产业发展战略，采取了提升产业创新水平的一揽子政策措施。长三角地区内原有高技术产业规模大、产业覆盖面广的城市相应地成为战略性新兴产业集群发展最活跃的地区。上海作为长三角经济的龙头，高技术产业的发展基础好，相关产业总体上处于长三角的领先地位，而江苏省在“十二五”规划中也高度重视战略性新兴产业的发展，虽然起步晚，但是发展势头非常迅猛，通过高新技术产业的统计，可以反映出战略性新兴产业的基本规模（见表1）。

表1 2005～2011年江苏、上海高新技术产业产值

2012年江苏省高新技术产业实现产值45041亿元，比上年增长15%。全省经认定的高新技术企业3852家，全年认定国家重点新产品201项，省级高新技术产品6938项。高新技术产业开发区快速发展。2011年，江苏省高新技术产业开发区实现总收入34849.2亿元、区内生产总值9382.12亿元、利税2878.46亿元、财政收入2098.25亿元、出口1088.59亿美元，技工贸总收入、区内生产总值、利税、财政收入分别比上年增长21.03%、22.28%、15%和15.89%。

江苏省目前共有产业技术研究院9个，企业研究院24个，国家和省级重点实验室92个，国家和省级工程技术研究中心1639个，国家和省级科技公共服务平台286个，企业院士工作站310个，国家级高新技术特色产业基地92个。江苏省拥有科技创业园、大学科技园、软件园、创业服务中心等各类科技创业载体349家，总量居全国第一位。孵化场地1945万平方米，三年来年均增长接近30%，在孵企业超过20000家，累计毕业企业突破5000家。

2012年1～9月江苏省八大主要产业的产值结构也相对均衡（见表2）；完成出口交货值8655.23亿元，比上年同期增长6.81%。江苏省高新技术产业主要分布在苏南及沿江地区，苏南五市高新技术产业产值20999.80亿元，占全省的63.83%；苏中三市高新技术产业产值7253.02亿元，占全省的22.04%；苏北五市高新技术产业产值4648.57亿元，占全省的14.13%。

表2 2012年1～9月江苏省高新技术产业分行业总产值及占比

（二）无锡在长三角经济发展中的地位

无锡市是江苏发展战略性新兴产业的代表性城市，无锡新区集聚了江苏省战略性新兴产业的先导行业，在高技术园区建设方面也处于省领先水平。过去两年内，无锡围绕着加大发展创新型经济力度的导向出台多项政策，加速推进创新型城市建设。通过努力，无锡市成为国家级微电子产业基地，集成电路制造技术和能力、光伏太阳能制造技术和产值跃居全国首位。创业创新已经成为支撑无锡产业升级和城市转型的强大引擎。

无锡市在“十一五”产业规划中提出战略性新兴产业的发展纲要，在各类高技术产业中，最具代表性的是物联网产业和软件与信息服务业。物联网产业在无锡是一个“从无到有”的新兴产业，自2009年温家宝总理的“感知中国”题词后，受到全国瞩目。截至2010年，无锡市物联网产业共有企业248家，业务覆盖物联网设备制造、软件产品开发、系统集成、网络及运营服务四大部分，其中规模以上企业有77家。2010年无锡物联网产业销售收入达到365.2亿元，已建物联网载体约126万平方米，在建物联网载体约148万平方米。

1.物联网产业是无锡战略性新兴产业的“名片”

自2009年起步以来无锡物联网产业呈现迅猛增长的态势，从初期的“粗放式”增长逐步转向研发与应用有机结合的“内涵”式发展。物联网产业园是无锡高新区中的先导产业区，在过去几年来受到政策扶持，主要以技术研发和