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    开展反腐倡廉教育增强廉洁从政意识——内蒙古反腐倡廉宣传教育研究
    ——内蒙古反腐倡廉宣传教育研究

    作者:双宝 舒顺华 出版时间:2013年12月
    摘要:

    宣传教育是推进反腐倡廉建设的重要前提。以党员领导干部为重点,进行廉洁从政意识教育;以广大党员干部为对象,进行示范教育和岗位廉政教育;以预防为主,经常性地进行警示教育;面向社会各界群众,积极创新反腐倡廉宣传教育。围绕内蒙古反腐倡廉教育的对象、内容、方法和途径等主要内容,重点分析了内蒙古开展反腐倡廉教育活动的重点举措和主要成效,并提出进一步推进内蒙古反腐倡廉宣传教育的具体对策。

    一 宣传教育是推进反腐倡廉建设的重要前提

    2008年以来,内蒙古以反腐倡廉宣传教育为推进反腐倡廉建设的重要前提,把传统做法和现代手段结合起来,促进反腐倡廉宣传教育内容不断丰富,反腐倡廉宣传教育路径不断完善,反腐倡廉宣传教育方式不断创新。2008~2012年,各地区各部门党委(党组)中心组举办反腐倡廉学习3100多次,举办各类领导干部廉洁从政教育培训班900次,受教育干部114457人次,在增强党员领导干部廉洁从政意识的同时,为营造自治区风清气正和廉洁高效的政治文明氛围发挥了积极作用。

    二 通过各种有效形式,深入开展反腐倡廉宣传教育

    根据《中央纪委、中央组织部、中央宣传部关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》精神,内蒙古进一步制定《内蒙古自治区加强党员领导干部反腐倡廉教育的实施意见》,并以内蒙古自治区纪委、党委组织部、宣传部名义联合发文,系统提出了全区加强党员领导干部反腐倡廉宣传教育的指导思想、目标任务、工作措施和保障机制,为反腐倡廉宣传教育科学化、规范化、具体化和常态化提供新的动力。

    2011年,自治区纪委以中心组理论学习为切入点,认真组织开展反腐倡廉理论政策学习,把学习反腐倡廉理论政策的过程转变为提高认识、科学决策、指导工作的过程。经过对中心组理论学习内容进行周密安排,精心确定四个相关主题,连续组织四次中心组理论学习。通过中心组理论学习活动,进一步提高领导班子的思想认识水平,增强领导班子的科学决策水平,促使全区纪检监察系统的精神面貌发生巨大变化,推动纪检监察干部文明执法、忠于职守、勤政务实、无私奉献的新风逐步形成。同时,各级纪检监察机关运用党课教育、经验交流和新闻媒体等多种形式,把《党员领导干部廉洁从政若干准则》列为教育培训必修课,以《反腐倡廉10个热点问题》一书作为学习重点,引导广大党员干部正确认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势与任务。组织开展纪念建党90周年内蒙古分赛区反腐倡廉知识竞赛活动,全区3万多名党员干部参加了答题活动,自治区纪委荣获组织奖。通过召开各类新闻发布会、举办各种反腐倡廉成就展,广泛宣传在查办违纪违法案件、工程建设领域突出问题专项治理、保障惠农惠牧政策落实以及纠正行业不正之风等方面的新举措和新成果,面向全社会发布相关权威信息,让人民群众了解和监督纪检监察工作,及时回答大家所关注的反腐倡廉问题。其中,连续在《中国纪检监察报》刊发各类稿件100余篇,《奈曼旗“百村万户”示范点引领基层党风廉政建设》一文,获《中国纪检监察报》反腐倡廉新闻头条竞赛三等奖。

    在切实加强领导班子和干部队伍建设的基础上,积极开展具有网络特点的反腐倡廉宣传教育,全面开通网络宣传培训、系列报道、在线访谈、论坛跟帖等栏目,正确引导网上舆论,有效回应网民关切,营造良好的网上舆论环境。在完善与公安、安全、工信、外宣等部门反腐倡廉联席会议制度的同时,普遍建立网上舆情信息监测和网上宣传工作制度,有序扩大舆情信息监测和网上宣传员队伍,不断增强反腐倡廉舆情网络信息监测和网上宣传的工作合力。同时,围绕内蒙古反腐倡廉的热点问题,及时掌握重大涉腐涉纪舆情信息和线索,积极开展重大涉腐涉纪舆情和线索收集、分析和研判,为掌握重大涉腐涉纪舆情和线索提供决策参考,从而妥善处置网上重大涉腐涉纪舆情和线索动态,消除非法、有害和消极信息的负面影响。为此,自治区纪委教育宣传室共编发舆情信息12期,上报中央纪委网络舆情信息5篇。

    三 针对党员干部实际,有效推进反腐倡廉宣传教育

    以党员领导干部为重点,进行廉洁从政意识教育。按照《内蒙古落实〈干部教育培训工作条例〉的实施办法》和干部教育培训规划的要求,各级党委(党组)把反腐倡廉决策部署作为中心组理论学习的重要内容,各级党校、行政学院把反腐倡廉教育内容列为培训干部的必修课。除自治区党委常委、纪委书记张力带头到厅局讲廉政党课外,各地各部门相应建立党政主要领导干部讲廉政党课的制度,在主要党员领导干部中普遍开展学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中华人民共和国行政监察法》等党纪条规和国家法律法规活动,开展“坚持勤政廉政、促进科学发展”、“以人为