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李 扬
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李培林
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    2013~2014年吉林省经济形势分析与预测

    作者:崔岳春 徐卓顺 出版时间:2014年01月
    摘要:

    2013年,全球经济形势基本稳定,总体好于2012年。美国经济继续温和复苏,欧元区经济开始摆脱衰退,日本经济复苏有望维持一段时间,新兴经济体经济在相对低速中趋稳。但与此形成鲜明对比的是中国目前较为严峻的经济形势:GDP增速放缓、外贸出口低迷、房地产价格持续上涨、产能过剩严重、银行闹“钱荒”等一系列经济问题已引起人们的持续关注。不过,中国政府正在通过释放改革红利、盘活存量、用好增量等一揽子经济政策积极扭转困境,促使中国经济的平稳运行。在此背景下,吉林省采取积极措施,保持经济平稳发展,努力实现经济社会发展目标。

    一 2013年吉林省经济形势的基本情况和总体特征

    (一)从总体看,经济增长速度呈放缓态势

    2013年前三季度,吉林省实现地区生产总值8014.61亿元,比上年同期增长8.8%。分季度看,一季度末同比增长10.2%,二季度末同比增长9.0%,三季度末同比增长8.8%,分别高于全国平均水平2.5个、1.5个和1.0个百分点。分产业看,2013年前三季度吉林省第一产业实现产值662.14亿元,增速达到2.7%;第二产业实现产值4711.55亿元,增速达到10.1%;第三产业实现产值2640.92亿元,增速达到8.0%。除第二产业增速高于全国2.3个百分点外,第一产业和第三产业增速分别比全国平均水平低了0.7个和0.4个百分点。

    (二)经济运行基本特征

    1.三次产业协调增长

    农业生产态势良好。2013年,吉林省以粮食增产、农民增收为目标,完善服务体系,加快推进“五大一强”建设。首先,全力抓好粮食生产,稳定了7800万亩的粮食种植面积。其中,玉米和水稻种植面积分别达到5800万亩和1200万亩。重点启动实施“高产创建工程、重大技术推广工程、农机化提升工程”三项工程建设。加快实施人参产业振兴工程。人参产业总产值达到260亿元,同比增长30%。大力实施食用菌基地建设工程。重点扶持生产基地和龙头企业建设,建设100万袋以上食用菌园区30个,建设500万袋以上标准化园区5个。其次,加强农业基础设施建设,增加并改善灌溉耕地面积。迄今为止,新增和改善灌溉耕地面积已达220万亩,新增耕地23万亩。同时,加快发展园艺特产业。新建棚室5万亩,大型育苗中心5个,育苗点50个,标准园区20个。再次,稳步发展畜牧业。新建、改建、扩建规模养殖场(小区)2000个。最后,大力发展农产品加工业。新增国家级龙头企业3户,新增省级龙头企业20户左右。此外,还包括促进农民持续稳步增收。启动第二批1000个示范村建设,集中打造样板村群。2013年全年,吉林省粮食生产预计将达到650亿斤;畜牧业、园艺特产业产值预计将分别达到1280亿元和1200亿元,增长幅度有望达到8%和20%以上;农产品加工收入预计将达到4000亿元,农民人均纯收入预计将达到10000元以上,增长幅度均有望超过15%。

    工业生产振荡增长。2013年前三季度,吉林省规模以上工业增加值增速达到10.3%,除2月、5月当月工业增加值增速在10%以下,其余几个月当月增速均保持在10%以上,总体呈现振荡增长态势。与全国平均水平相比,前三季度吉林省工业增加值累计增速均高于同期全国平均水平。6月末达到最高值,高出全国平均水平2.0个百分点;第三季度有所下降,至9月末,高出全国平均水平0.1个百分点。从轻重工业来看,1~9月轻工业增加值增速保持小幅增长,重工业增速持续小幅下降。轻工业增速从2月末的13.4%持续增长至6月末的15.0%,第三季度持续下降,至9月末达到14.0%,但依然高出2月0.6个百分点。重工业增速从2月末的11.8%持续下降至9月末的8.9%。值得关注的是,非公有制企业、外商及港澳台投资企业均保持了快速增长,成为推动吉林省工业转型升级的主要动力。其中,非公有制企业增速从2月的9.2%增至9月末的11.2%,高于同期规模以上工业企业增加值增速0.9个百分点;外商及港澳台投资企业连续6个月当月增速高于10%,且9月当月增速高达20.3%,高于同期规模以上工业增加值增速12.3个百分点。

    服务业增速放缓。2013年前三季度,吉林省服务业实现产值2640.92亿元,增长速度达到8.0%,低于同期全国平均水平0.4个百分点,低于一季度0.5个百分点,对经济增长拉动作用有所减弱。其中,交通运输业产值振荡增长。至9月末,交通运输业产值增速达到3.7%,比第一季度下降了0.4个百分点,比第二季度提高了0.5个百分点,低于同期第三产业增速4.3个百分点,低于全国平均水平3.5个百分点。批发零售业产值稳步增长。批发和零售业增速达到7.7%,高出第一季度0.8个百分点,高于第二季度0.1个百分点,比第三产业增速低0.3个百分点,低于全国平均水平2.7个百分点。房地产业产值增速明显下滑,已由第一季度的46.0%的增速降至9月末的7.1%,低于第三产业增速0.9个百分点,低于全国平均水平0.2个百分点。金融业产值增速持续上升,从第一季度末的15.7%增至第三季度末的20.6%,显著高于第三产业增长率12.6个百分点,高于全国平均水平10.2个百分点。

    2.三大需求协同拉动

    投资持续增长。2013年前三季度,吉林省固定资产投资额的绝对值持续增长,但增速有所放缓