一 经贸合作状况

（一）国家层面：经贸合作快速增长

1.合作现状

中俄两国作为相邻的两个世界性大国，经济结构互补性强，未来加强合作的潜力巨大。步入21世纪第二个十年时，中俄两国关系再次获得提升，时任国家主席胡锦涛提出，中俄要发展“平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系”。中俄间良好的政治关系为两国经贸关系的发展奠定了坚实的基础，彼此间的经贸往来增长迅速，贸易额逐年升高（见表1）。2010年，中国跃升为俄罗斯第一大贸易伙伴，并在随后的两年里继续稳居第一。据中国海关统计，2012年全年中俄双边贸易额为881.6亿美元，同比增长11.3%，高于全国外贸增幅5个百分点。其中，我国对俄罗斯的出口额为440.6亿美元，比上年增长13.2%；进口额为441亿美元，比上年增长9.2%。俄罗斯成为中国的第九大贸易伙伴。^[1]中俄两国计划到2015年双边贸易额提升至1000亿美元，2020年实现翻番，达到2000亿美元。

表1 1992～2012年中俄贸易情况

投资领域，伴随贸易的快速增长，彼此间的相互投资也出现了较大幅度的增长。截至2012年底，中国对俄累计非金融类直接投资44.2亿美元，近十年来平均增长40%以上。2012年，我国对俄投资增长翻番，增幅达116.2%，投资金额6.56亿美元。^[2]我国对俄投资主要集中于矿产及能源开发、建筑及其材料生产、木材生产及其深加工、纺织品、机电产品等行业。截至2012年底，我方累计实际使用俄直接投资8.5亿美元。2012年，我方实际使用俄方资金2992万美元，比上年下降3.6%。俄方投资集中在交通运输、制造行业、建筑等领域。^[3]中俄两国还成立了投资基金，以促进双方之间的投资合作。

劳务合作方面，双方签署的合同金额不断增长。截至2012年底，双方已签署的工程承包合同金额为135.3亿美元，实际完成90.3亿美元。2012年，双方新增合同增幅较大（62.3%），金额为22.4亿美元，实际完成16.5亿美元（增长17.9%），期末在外人数18822人。^[4]我国对俄罗斯劳务派出的区域主要集中在其东部地区（该地区劳动力严重不足），重点从事农业种植、建筑、森林采伐、木材加工、制衣、医疗及其他服务行业。

技术引进方面，我国与俄罗斯的合作不断加深。2012年，我国引进俄罗斯民用技术43项，涉及金额1.4亿美元，同比下降92%。2013年第一季度，我方引进民用技术13项，涉及金额1178万美元，同比增长46%。俄方允许我方引进技术的项目主要集中在航天航空、电子、核电等高精尖领域。^[5]

边境地区的合作，受益于两国良好的政经关系，其发展也出现了快速增长的势头。2012年，中俄边境贸易保持较快增长（10.8%），首次突破100亿美元，达到103.7亿美元，占双边贸易总额的1/10强（11.8%）。^[6]在边境贸易中，中国对俄出口的商品主要是一些轻工业品（如纺织品、小家电等）和部分农产品，进口则以石油、木材等原材料为主。近几年，双方合作的地域范围逐渐扩大，正从边境线两侧的毗邻地区向其他区域延伸。

2.合作特点

（1）双边贸易保持快速增长，但规模与两国的实力与潜力不相称。由表1可见，自2000年起，除2009年受全球金融危机影响出现大幅下降外，中俄双边贸易额都保持了较快速度的增长，2012年的贸易规模是2000年的近11倍。2012年中国外贸进出口总额为38667.6亿美元，中俄双边贸易额所占比重仅为2.2%；2012年，俄罗斯外贸进出口总额为8372.95亿美元，中俄贸易所占比重为10.5%。目前，俄罗斯的主要贸易对象为欧美、独联体国家。我国的主要贸易伙伴为日本、美国、欧盟、韩国等。虽然目前中国已是俄罗斯的第一大贸易伙伴，同时俄罗斯也成为中国的第九大贸易伙伴，但两国贸易的绝对数值相对于两个大国的实力与发展潜力而言还是显得略有不足。

（2）相互投资逐步增加，但规模较小，对双边贸易没有起到更有效的带动作用。2012年俄罗斯吸引非金融类外国投资总额为1111.7亿美元，中国对俄投资所占比重约为0.6%；2012年我国实际使用外资金额1117.2亿美元，与之相比，俄罗斯对我国的投资几乎可以忽略不计。除俄罗斯以外，中国的其他八大贸易伙伴国都是我国主要外资来源国，合作方式都是贸易和投资相结合，以贸易开路，再投入资金，而后带动贸易的发展。

（3）边境地区间的经贸合作水平不断提高，改善了边境地区人民的生活质量，促进了边境地区的经济发展，维护了边境地区的社会稳定。当前