协调发展是城市群发展的核心要义。中原城市群作为河南省区域经济发展的核心增长板块，在全省经济社会发展和中原经济区建设中，发挥着举足轻重的作用。中原城市群能否分工合理、良性互动的协调发展格局，不仅事关城市群的持续健康发展，而且事关中原崛起、河南振兴的发展大计。因此，当前推进中原城市群发展，应把协调发展放在突出位置，通过一系列综合举措，着力形成协调互动发展的新格局，为全面建成小康社会、加快中原经济建设、实现中原崛起河南振兴提供坚实支撑。

一 中原城市群推进协调发展的主要做法

近年来，在推进中原城市群协调发展过程中，河南省紧紧围绕城市群协调发展的核心内涵、基本要求和战略部署，通过科学规划引导、交通先行推进、做强核心城市、城乡一体化试点等多种途径，全力推进中原城市群的协调发展，中原城市群呈现出持续快速发展的良好态势。

（一）科学规划引导

科学规划是引导城市群协调发展的重要保障。在推进中原城市群发展过程中，河南省十分重视规划的引导调控作用，相继编制和实施了《中原城市群总体发展规划纲要》《中原城市群旅游发展规划》《中原城市群轨道交通规划》等一批规划，明确城市发展重点，优化城镇空间布局，城市职能合理分工，有效指导城市群的协调发展。如在《中原城市群总体发展规划纲要》中，就对各城市进行了明确的职能分工和功能定位，郑州市要重点打造成为全国区域性中心城市，全国重要的现代化物流中心，区域性金融中心，先进制造业基地和科技创新基地；洛阳市要重点打造成为全国重要的新型工业城市，先进制造业基地，科研开发中心和职业培训基地，中西部区域物流枢纽；平顶山市要打造成为中国中部化工城，中原城市群化工、能源、原材料、电力装备业制造基地；许昌市要打造成为中原城市群高新技术产业、轻纺、食品、电力装备制造业基地，农业科技示范基地和生态观光区；漯河市要打造成为中国食品城，中原城市群轻工业基地，生态农业示范基地，南部区域物流中心等。这些明确的城市功能分工，为各城市加强区域合作和城市群的协调发展，提供了重要基础和保障。

（二）交通先行推进

交通网络是推进城市群协调发展的重要基础。近年来，为促进中原城市群快速发展，增强城市群地区各城市间的区域联系，河南省实施了交通优先推进战略，着力完善中原城市群综合交通运输网络体系，切实提高中原城市群的互联互通能力和对外交通能力。一是积极完善城市群地区骨干交通网络。以建设和完善中原城市群快速运输通道为重点，积极建设郑民高速等高速公路，改造提升京港澳、连霍高速公路河南段，积极推进郑汴快速通道等通道建设，积极谋划中原城市群地区城际快速铁路建设，中原城市群骨干交通网络架构初步形成。二是着力提升中原城市群对外交通能力。在完善区域内部交通骨干网络建设的同时，积极配合国家建成郑西高铁、石武高铁等高速铁路，积极争取启动郑州至重庆、郑州至太原、郑州至合肥等高速铁路项目，积极围绕郑州航空港综合经济实验区的建设，着力提升郑州新郑国际机场的国际枢纽功能，不断提升中原城市群对外交通能力。三是积极提升中原城市群城乡间交通能力。积极加强中原城市群地区城乡交通设施建设，着力推进国道和省道改造提升，积极推进县道和村道建设，积极提升城市群地区城乡间交通能力和通道水平。

（三）做强核心城市

郑州市是中原城市群的核心城市，也是河南省的省会城市和经济发展的重心，在中原城市群建设和河南经济社会发展中发挥着龙头和重心作用。长期以来，河南省一直把郑州市作为全省发展的重点和重心，全力推进其做大做强，不断提高其综合竞争能力和辐射带动能力。一是积极促进郑州航空港综合经济实验区上升为国家战略，并赋予省辖市管理权限，集全省之力全力推进航空港综合经济实验区的建设。二是着力推进郑东新区建设，通过一系列综合举措，全力推进郑东新区尽快出形象、成规模。三是积极推进全省优势资源、重大招商引资项目、重大工程和重大试点项目向郑州市集中布局，富士康项目优先安排于郑州，综合保税区项目布局于郑州等。同时，郑州市积极依托省会城市、综合交通运输枢纽等综合优势，按照“全国找坐标、中部求超越、河南挑大