智慧城市是一场以技术创新引导城市经济社会发展、生产生活方式的变革，是城市发展的高级形态。航空大都市是以机场为核心的具有重要经济意义的特定地区，是主导21世纪经济社会发展形态。智慧航空都市理念不仅应反映在城市经济发展上，还应渗透到城市管理和生活方式中，从而体现全方位的“智慧”。当前郑州航空港建设正面临重要发展期，建设智慧航空都市赋予港区发展更多的活力和智慧，可以说，智慧航空都市这一新兴发展形态为郑州航空都市建设指明了方向。

一 郑州智慧航空都市建设的重大意义

（一）顺应城市发展新趋势的内在要求

城市发展在经历了绿色、生态、可持续发展等主题阶段后，吹来了“智慧”风。据世界银行测算，一个百万人口以上的智慧城市建设在投入不变的情况下，实施全方位的智慧管理，将能增加城市的发展红利2.5～3倍，这意味着“智慧城市”可促进实现可持续发展目标，红利更多，投入不变，损耗更小。智慧城市已被越来越多的国家或地区纳入城市发展的长期战略，已成为城市发展的必然趋势。郑州正处于城市化高速发展时期，随着城市化进程的不断推进，城市化发展也出现了资源匮乏、环境污染、生态退化、基础设施薄弱等一系列问题。郑州航空都市建设必须改变原有的发展道路，避免城市不可持续发展。而智慧城市发展恰好能有效缓解“大城市病”，提高城市化质量，实现精细发展和可持续发展。可见，郑州航空都市推进智慧城市建设是其必然选择。

（二）契合经济转型发展的必然选择

粗放型的经济发展模式为城市建设构建了基本框架，面对日益严峻的生态环境和生产要素稀缺问题，郑州城市发展需要转变经济发展方式，郑州智慧航空都市建设有助于实现经济转型发展。首先，智慧航空都市建设有助于产业发展转型升级。智慧航空都市建设将以临空为特点，以区域内的资源禀赋、信息化发展水平、经济社会发展程度、人的素质发展水准等软环境为支撑，结合物联网、云计算、移动互联网等新技术，打造现代化的航空智能产业，并将成为郑州经济发展新的增长点。其次，智慧航空都市建设有助于提升城市经济发展质量。智慧航空都市建设促使城市发展和产业升级换代，促进整个港区经济发展由粗放型方式向知识型、创新型方式转变，提升整体经济发展质量。

（三）创新河南社会治理模式的题中之义

美国学者Andrea Caragliu认为智慧城市是一种参与式治理，主要通过智慧交通、智慧医疗、智慧治安等智慧公共服务平台的建设来实现对社会的科学管理，这种新的社会管理方式为港区社会治理模式创新寻找到出路。其一，智慧城市有助于公共权力透明化。信息化的公共管理服务平台使得公共管理信息共享，城市结构扁平化发展，有助于市民了解政府公共服务，并对其进行有效的监督。其二，智慧城市有助于市民实行“自治”。如在智慧交通中，市民可以随时了解城市交通信息，并决定其出行方式，最大限度地避免交通拥堵和停车难现象，自觉成为城市交通秩序的维护者。其三，智慧城市建设有助于政府职能转变。智慧城市发展使得政府管理城市更加人性化，政府和被管理者形成良好的互动关系，有效促进政府职能转变。

（四）推进河南生活方式变革的现实需要

智慧城市让生活更美好。智慧城市将改变人们的生活环境，交流方式，影响到人们的生活、工作、社交等方方面面，这种新的城市发展模式为港区人们生活方式带来变革。其一，智慧港区建设有助于营造良好的生活环境。随着城市粗放型发展模式的不断延伸，城市生存环境日益恶化，智慧港区建设有利于改变日益恶化的城市生存环境。如智慧平安应急体系能够有效监控城市治安状况，及时有效处理突发事件，有助于营造和谐、平安的城市发展环境。智慧产业发展，能够有效地监控能耗情况和排污情况，有助于城市生态环境保护。其二，智慧港区建设有助于提高生活质量。随着城市经济发展，“城市病”越来越影响到人们生活质量的提高，智慧港区模式的建立，有利于缓解“城市病”，提高人们的生活质量。如通过智慧医疗，人们可以及时查阅就医信息，破解目前就医难、医疗资源分配不均的情况；通过智慧食品供应链，人们可以及时跟踪食品信息，保障食品安全，破解目前食品安全系数不高的难题等。

二 郑州智慧航空都市建设