宜居是21世纪新的城市观。提升城市宜居水平是以人为本的科学发展观在城市建设领域的集中体现。“宜闲”是宜居城市的重要元素。随着科技进步、劳动生产率提高、居民经济收入和闲暇时间的增多，中国城市社会正在进入休闲时代，休闲作为重要的民生诉求和经济增长点，对居民幸福指数和城市宜居水平的贡献度日益提升。发展城市休闲产业对于满足人民群众日益增长的精神文化需求，完善城市功能，优化产业结构，建设生态宜居城市具有多重意义和综合效应。

一 休闲与宜居城市建设

宜居城市建设是具有良好的住所空间环境、人文社会环境、自然生态环境和低碳高效的经济环境的人类居住地。休闲与宜居具有本质的、内在的关联。休闲是城市的基本功能，是宜居城市的核心要素。

（一）宜居城市必须具有完善的休闲功能

人们的活动主要包括两类，一类是谋生活动即劳动；另一类是乐生活动即休闲。宜居城市必须除了满足人们的谋生需要（劳动）之外，还必须能够满足人们的乐生需要即休闲。“宜闲”是宜居的必备要素，宜居必须“宜闲”。早在2000多年前，对西方文明具有巨大影响的古希腊文明就十分重视休闲。古希腊哲学家强调，幸福生活应具备三大要素：智慧、美德、休闲。其中，休闲对于人的幸福生存具有本质性、本原性的意义，“休闲是一切事物环绕的中心”，个人的幸福在于闲暇，城邦的幸福在于和平。^[1]

休闲是城市的重要功能。亚里士多德指出，城市发展的宗旨是为了让居民生活得更美好，美好的生活离不开休闲功能的完善。国际建筑协会在其制定的城市规划大纲“雅典宪章”中明确指出，休闲是城市的四大功能（居住、休闲、工作和交通）之一。

美国学者Ray Oldenburg把城市休闲空间定义为在家庭空间（第一空间）和工作空间（第二空间）之外的“第三空间”。第一和第二空间都是功利性即谋生性主导的生存空间，第三空间则是非功利性即乐生性主导的生活空间。在非功利性的第三空间里，人们的关系是自由和平等的，没有职场的等级制约和家庭的角色束缚，人们可以把真正的自我释放出来。休闲空间是现代都市具有不可或缺并且日益重要的生活空间。日本社会学家矶村英一认为，在生活节奏紧张、匿名性强的大城市里，第三空间为人们在扮演家庭角色和职业角色之外，提供了放松身心和发展基于共同兴趣的非功利性的社会关系提供了机会、场景和载体。

我国学者张鸿雁认为，成建制的休闲是城市社会区别于乡村社会的重要标志之一。北京大学休闲研究专家卿前龙强调，“宜居城市应该同时是宜闲城市，宜闲是获得城市居民对宜居认同的重要保证，也是国外评选宜居城市的一个重要依据。在一个缺少休闲机会的城市，居民是无法体会到生活的幸福与满足的，在这样的城市中，人只是一种工作意义上的‘机械的人’，或是生存意义上的‘动物的人’，这样的城市即使能为居民提供充分的就业机会、令人满意的收入以及安全感等，人们也仍然难以认同它是一个宜居的城市”。^[2]

随着社会生产力的发展和闲暇时间增多，人们的非劳动生存时间显著增加，城市居民的休闲乐生需求日益增长。休闲满意度已经成为影响居民幸福感的重要因子，成为宜居城市的重要评价指标。在此背景下，无论是在西方发达国家还是在中国，城市空间已经和正在发生重大的结构性变革，在经济结构上，服务业正在代替制造业成为城市的主导产业；在生活结构上，闲暇时间和休闲消费在居民时间分配和生活支出中所占比重显著上升。城市逐渐由工业生产中心变为娱乐消费中心。第三空间在城市空间中的比例和重要性日益提升。休闲空间的数量和质量对城市的宜居水平的影响越来越大。

（二）休闲是宜居城市的重要支撑

1.休闲产业是宜居城市的产业支撑

休闲产业是为社会公众提供休闲产品和服务、满足人们休闲需求的经济活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。休闲产业本质上属于为人们的乐生活动提供产品和服务的体验经济。现代休闲活动大体包括以下几种：一是文化娱乐休闲，二是运动休闲，三是康体养生休闲，四是旅游休闲，五是饮食休闲，六是购物休闲，七是怡情养趣休闲，八是社会休闲。围绕上述休闲活动而展开的休闲产业可以概括为两大类。一类是为休闲活动提供场地和设施用品的产业，称之为休闲装备产品制