2013年以来，面对更加复杂的国际国内环境，河南工业承压前行，从减速开局到企稳回升，基本呈现出“缓中趋稳、稳中有进”的总体态势。与2012年相比，虽然增长速度再下台阶，进入中速增长的新常态，但企业家预期趋于稳定，转型升级呈现新亮点，新项目、新产品、新业态、新模式不断涌现，发展动力转换迹象初步显现。预计今后一段时期，伴随着全面深化改革的推进，河南工业发展的内生动力将持续增强，关键是要抓住机遇，解放思想，破除瓶颈，释放活力，开启河南工业新增长之路。

一 2013年河南工业经济运行分析

根据有关部门公布的数据，结合我们实地调研中的感受，对2013年河南工业经济运行情况进行分析，企业实际情况与企业家实际感受是我们的研究重点，统计数据作为主要参考依据。

（一）总体态势

1.增长速度再下台阶，低位趋稳波动回升

2013年1～11月，全省规模以上工业增加值累计同比增长11.8%，而2010年、2011年、2012年全省规模以上工业增加值同比增速分别为19.0%、19.6%和14.6%（见图1），与前三年相比，2013年全省规模以上工业增加值同比增速明显再下台阶，进入中速增长新常态。尤其是一季度减速开局，全省规模以上工业增加值同比增长11.1%，较上年同期和12月分别大幅回落6.2个、4.0个百分点，但下半年以来出现连续小幅回升，总体上趋稳特征明显，但增速难以再回到高位，波动比较明显，呈现出低位趋稳、波动回升态势。

图1 河南省规模以上工业增加值月度同比增速

2.产业结构持续优化，传统行业困难加剧

2013年，在增速放缓、压力加大的背景下，行业表现持续分化（见图2），产业结构调整稳中有进，1～9月，六大高成长性产业和高技术产业增加值同比增长13.1%、33.4%，占全省工业增加值比重为59.7%、5.8%，分别较上年同期提高2.8个、1.2个百分点；电子信息行业继续保持高速增长，行业增加值同比增长64.8%；规模以上工业企业实现主营业务收入1460.1亿元、利润52.8亿元，分别同比增长62.1%、120.6%；传统支柱行业困难加剧，电解铝、甲醇、氯碱、纯碱、平板玻璃等全行业亏损，纺织行业经营困难，省内棉纺织企业开工率也不足50%，电解铝产销价格倒挂，钢铁产能过剩严重，煤炭行业2012年下半年以来出现拐点，煤炭价格持续快速下降，盈利能力大幅萎缩，亏损企业增多。

图2 2013年1～9月河南重点行业增加值同比增速

3.经济效益明显下滑，企业经营压力加大

2013年，从利税指标看，经济效益明显下滑，1～9月，累计利税总额与主营业务收入之比持续下降（见图3），工信厅公布的数据显示，全省工业税收同比下降1%，增幅较上年同期和上年全年分别回落4.8个、10.3个百分点，其中，四大传统优势产业税收同比下降0.1%，纺织行业下降7.7%；六大高成长性产业税收同比增长0.5%，较上年同期回落8.1个百分点。河南企业面临着需求疲软与成本上升，经营压力普遍增大，1～9月，全省工业企业成本费用利润率为7.91%，较上年同期下降0.12个百分点，产成品库存1168.2亿元，增长7.2%。中上企业困难更加突出，前8个月营业成本同比增长22.96%，同时，省管工业企业也面临着增产不增收、增收不增利的困境，资金链条比较脆弱，当前省管工业企业平均资产负债率达75.2%。

图3 2013年1～9月河南省月度累计利税总额与主营业务收入之比

4.空间格局有所优化，区域亮点不断涌现

总体上空间格局有所优化，产业集聚效应不断增强，民权制冷、长垣起重机、汤阴食品、信阳电子信息、许昌电气装备、南阳能源装备等区域特色产业集聚发展态势良好，2013年全省产业集聚区规模以上工业增加值同比增长18%，对全省规模以上工业增长的贡献率为68.9%。区域格局调整加快，区域亮点不断涌现（见图4），传统工业大市增速明显放缓，豫东传统农区增速加快，洛阳、平顶山已经进入个位数增长，1～9月，开封、周口通过推进集群引进，工业增速分别为17.3%、16.7%，高于全省平均水平5.7个、5.0个百分点；焦作、许昌加快产业结构调整，工业增速分别达到14.2%、14.2%。

图4 2013年1～7月河南省各省辖市规模以上工业增加值累计同比增速

（二）主要特点

2013年以来，河南工业发展总体呈现出“稳中有进”的主要特点，具体可以表述为“四稳四进”。

1.“稳”的态势正在形成

（1）增长速度趋于稳定。虽然总体上工业增速再下台阶，呈现低位运行，但2013年以来，国家统筹推进